9月20日,廣州市人民政府辦公廳發布《關于優化我市房地產市場平穩健康發展政策的通知》。《通知》明確優化住房限購和增值稅免稅年限。
在第一個宣布“認房不認貸”政策落地后,廣州再次成為第一個宣布放松限購政策的一線城市。

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根據新政,廣州將住房限購政策調整為,在越秀、海珠、荔灣、天河、白云(不含江高鎮、太和鎮、人和鎮、鐘落潭鎮)、南沙等區購買住房的,本市戶籍居民家庭限購2套住房;非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前2年在本市連續繳納個人所得稅繳納證明或社會保險證明的,限購1套住房。
對此,官方解讀指出,廣州市戶籍居民家庭在越秀、海珠、荔灣、天河、白云(不含江高鎮、太和鎮、人和鎮、鐘落潭鎮)、南沙等區域仍然限購2套住房。這也意味著,廣州將番禺、黃埔、花都以及白云北部4鎮納入非限購區域。
對于非本市戶籍居民家庭而言,在上述區域限購1套住房,購房條件為從購房之日前在廣州市連續繳納個人所得稅繳納證明或社會保險證明滿2年。而原政策則需滿足5年個稅或社保。
按照政策,廣州市戶籍成年單身(含離異)人士在上述區域仍限購1套住房。
此外,新政顯示,廣州將越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、番禺、南沙、增城等區個人銷售住房增值稅征免年限從5年調整為2年。
兩天連續四城取消限購
除了廣州,19日到20日,已有多個城市宣布取消限購:19日,西安市住房和城鄉建設局官方微信公眾號顯示,進一步優化調整限購范圍,二環以外區域取消限購。同一天,無錫也宣布全市域取消限購,落實“認房不認貸”,首套房首付降至20%,二套房首付降至30%。而武漢,則在此前取消二環外限購的基礎上,19日宣布取消了二環內限購,意味著全域解除了限購。

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而在此之前,沈陽、南京、大連、蘭州、青島、濟南、福州、鄭州、合肥等城市也已宣布全面取消限購。
中指研究院監測數據顯示,目前依然執行住房限購政策的僅剩北京、上海、深圳、杭州、蘇州、廈門、成都、長沙、天津、海口、三亞等少數城市。
廣州放松限購后,其他一線城市會跟進嗎?
據中指監測數據顯示,廣州新建商品住宅成交自4月份以來,已連續4個月持續下滑,8月新建商品住宅成交僅為50.4萬平方米,環比下降0.6%,同比下降25.7%,8月新建商品住宅供應為56.9萬平方米,同比下降40.8%。無論從供應端還是成交端來看,當前市場供求規模已處于歷史低位水平。9月的前兩周成交商品住宅26萬平方米,比8月上半月成交增加2.4%,在執行“認房不認貸”政策后成交未出現明顯增長。

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有業內人士表示,廣州作為年內第一個放寬購房條件的一線城市,信號意義是很強的。當前認房不認貸以后,一線城市市場總體呈現積極活躍的態勢,但確實需要進一步加碼,一線城市要扮演整個樓市復蘇的領頭羊和龍頭的角色,帶領全國其他城市優化預期、調整預期,促進房地產市場朝著更加持續、更加平穩的健康發展方向推進。
上述業內人士進一步指出,一線城市優化限購政策是認房不認貸之后的一個重大的政策突破。“根據我們的判斷邏輯,廣州放松限購政策后,北京、上海、深圳也會做出相應的優化措施,但不會全面的放松,是會有所保留的。從放松角度來講,包括區域的調整、非戶籍人口的購房門檻等有望進一步優化。”
首個一線城市宣布放松限購意味著什么?
近期,全國樓市重磅政策密集出臺,一定程度上改善了市場預期,但從樓市的反應來看,總體上仍顯平淡。
最新8月數據房地產數據顯示,前8個月,商品房銷售面積下降7.1%;商品房銷售額下降3.2%。從投資來看,前8個月,房地產開發投資同比下降8.8%,降幅略有擴大。
中國建材流通協會行業研究部也指出,8月全國房地產市場仍延續低迷態勢,成交量持續低迷。市場方面,新房市場8月房企整體推盤積極性有所提升,但多數城市新房去庫存化依舊緩慢,百城房價環比現“四連跌”。據中國指數研究院數據顯示,2023年8月,百城新建住宅平均價格為16176元/平方米,環比下跌0.01%,跌幅與7月持平;同比下跌0.17%。
二手房市場方面,重點城市房源掛牌量仍居高位,二手房價跌幅略高于新房。二手房數據顯示:百城二手住宅平均價格為15625元/平方米,環比下跌0.38%,跌幅較7月收窄0.01個百分點;同比跌幅擴大至2.29%。

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以上數據,說明市場信心仍然不足,公眾對政策優化還抱有較大期待。而廣州這次新政,綜合了市場反應,超過了普遍預期。作為樓市的“風向標”,一線城市的政策加碼具有強烈的導向作用,那就是盡快提振樓市消費,通過房地產復蘇帶動經濟循環,夯實經濟穩定恢復的基礎。而且,當前正處于“金九銀十”消費旺季,此次房地產新政策的發布也能帶來一定促進作用。
但也有業內人士認為,新政落地還需時間消化,市場信心恢復需要一個過程,且很多潛在購買力在政策上尚待有效釋放。政策面拐點已經出現,但市場面拐點有待觀察。不少購房者仍處在觀望狀態,市場需要更強有力的組合政策來重建信心。
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