中消協(xié)、牙防組：未獲認(rèn)證授權(quán)

“歐典地板”是獲準(zhǔn)使用中消協(xié)“３·１５”認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，“佳潔士”牙膏是經(jīng)全國牙防組明確認(rèn)證的產(chǎn)品，但它們都因認(rèn)證問題受到消費(fèi)者質(zhì)疑。到底什么是認(rèn)證，企業(yè)可不可以隨意拿“認(rèn)證”來做廣告宣傳呢？記者今天采訪了國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（下稱國家認(rèn)監(jiān)委）有關(guān)人士。
國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)人士介紹，認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的一種合格評(píng)定活動(dòng)，認(rèn)證的依據(jù)是技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證的結(jié)果通常是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志形式，來證明企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)要求。
正因?yàn)檎J(rèn)證有著嚴(yán)格的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所以必須由專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。我國《認(rèn)證認(rèn)可條例》明確規(guī)定：“國家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。”而根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委、國家質(zhì)檢總局、國家＊＊＊＊和外經(jīng)貿(mào)部四部門聯(lián)合發(fā)布的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)審批登記與監(jiān)督管理辦法》，所有在中國境內(nèi)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，都必須經(jīng)過國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)，方可從事相應(yīng)的認(rèn)證工作。目前全國共有１１０多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得國家認(rèn)監(jiān)委正式授權(quán)，而中消協(xié)和全國牙防組都不在其列。
首批獲國家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的中國質(zhì)量認(rèn)證中心蔡工程師介紹說，企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分為兩種：強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。前者是政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者的人身健康和安全等，依法實(shí)施的一種產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度。如汽車、安全玻璃、消防等行業(yè)的產(chǎn)品，如果沒有加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得出廠、銷售。而后者的范圍則十分寬泛，是否進(jìn)行認(rèn)證取決于生產(chǎn)企業(yè)的意愿，這些認(rèn)證包括環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等。蔡工程師介紹，木地板和牙膏產(chǎn)品的認(rèn)證都屬于自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，但中國質(zhì)量認(rèn)證中心從來沒有接到過這兩類產(chǎn)品的認(rèn)證申請(qǐng)業(yè)務(wù)。
企業(yè)在廣告宣傳中為何愛打“認(rèn)證”牌？國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)人士認(rèn)為，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，認(rèn)證在消費(fèi)者心目中的位置越來越高，因?yàn)樗碇a(chǎn)品的質(zhì)量安全和生態(tài)安全。但針對(duì)一些企業(yè)無中生有，隨意將通過某某認(rèn)證作為廣告語進(jìn)行宣傳的問題，這位人士認(rèn)為不可取，這樣的虛假廣告應(yīng)該受到工商部門的查處。他同時(shí)表示，國家認(rèn)監(jiān)委近期將召開專門會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范和統(tǒng)一認(rèn)證市場(chǎng)行為（有關(guān)歐典地板事件的法律分析詳見今日本報(bào)三版）。
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２０００年“３·１５”期間，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)推出“３·１５標(biāo)志”。它是中消協(xié)推出的一種信譽(yù)認(rèn)證，是對(duì)所有行業(yè)，商品、服務(wù)質(zhì)量上乘，接受消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解的骨干企業(yè)的認(rèn)可和證明。任何產(chǎn)品申請(qǐng)使用“３·１５標(biāo)志”，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的考察審核程序，從而確保“３·１５標(biāo)志”的權(quán)威性和公正性。（摘自《中國消費(fèi)者報(bào)》）