環(huán)保部表示反對(duì)“一刀切” 警惕動(dòng)輒拿環(huán)保說(shuō)事

“我們也要警惕另一種情況，一些違法企業(yè)故意混淆視聽(tīng)，把正常環(huán)境執(zhí)法說(shuō)成是‘一刀切’。一些地方和單位還出現(xiàn)動(dòng)輒拿環(huán)保說(shuō)事的現(xiàn)象，實(shí)際上其違法違規(guī)行為和環(huán)保‘風(fēng)馬牛不相及’，是給環(huán)保抹黑?！?/p>

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，侵刪）

“低價(jià)中標(biāo)是合法的，但是我們現(xiàn)在反對(duì)的是惡性的低價(jià)中標(biāo)。”

2018年8月31日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)例行資訊發(fā)布會(huì)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）并做出解讀；同時(shí)針對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)制、環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、環(huán)保一刀切等問(wèn)題通報(bào)了情況。

反對(duì)“一刀切”，警惕給環(huán)保抹黑

各類環(huán)保督察正在各地進(jìn)行，一些地方反映疑似環(huán)保“一刀切”的現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅轉(zhuǎn)述生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰的專門(mén)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”，對(duì)于合法合規(guī)的企業(yè)不能采取停產(chǎn)的措施，對(duì)有問(wèn)題的要制訂限期整改，不能層層加碼，層層提速。

《意見(jiàn)》對(duì)禁止一刀切現(xiàn)象做出明確要求：各地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。

針對(duì)2017年中央環(huán)保督察期間個(gè)別地方出現(xiàn)的“一刀切”有關(guān)情況，2018年5月，生態(tài)環(huán)境部專門(mén)研究制定《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖?jiàn)》，對(duì)被督察?。ㄊ?、區(qū)）提出明確要求，堅(jiān)決杜絕平時(shí)不作為、臨時(shí)亂作為的情況發(fā)生。今年的《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》也特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持分類施策、實(shí)施差別化管理，嚴(yán)禁“一刀切”行為。

“即便是對(duì)污染較重的企業(yè)，我們也會(huì)提出整改意見(jiàn)，給出整改時(shí)限，只有對(duì)那些確實(shí)治理無(wú)望，甚至拒不整改的企業(yè)，才會(huì)依法堅(jiān)決予以關(guān)停。” 生態(tài)環(huán)境部資訊發(fā)言人劉友賓指出，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和守法企業(yè)的權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)?！耙坏肚小眴?wèn)題的查處力度，對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

“同時(shí)，我們也要警惕另一種情況，一些違法企業(yè)故意混淆視聽(tīng)，把正常環(huán)境執(zhí)法說(shuō)成是‘一刀切’。”劉友賓表示，“一些地方和單位還出現(xiàn)動(dòng)輒拿環(huán)保說(shuō)事的現(xiàn)象，實(shí)際上其違法違規(guī)行為和環(huán)?！L(fēng)馬牛不相及’，是給環(huán)保抹黑。”他提到，陜西彬州市以治污降霾為名，設(shè)立車(chē)輛沖洗站，假?zèng)_洗，真收費(fèi)，就是典型案例。崔書(shū)紅借生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰的話明確指出：對(duì)手續(xù)不全，又沒(méi)有任何環(huán)保設(shè)施，污染嚴(yán)重的散亂污企業(yè)要堅(jiān)決予以整治，一定要扭轉(zhuǎn)劣幣驅(qū)除良幣的問(wèn)題。

加強(qiáng)信息公開(kāi)，抵制環(huán)保產(chǎn)業(yè)惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，融資難、融資貴是當(dāng)前這個(gè)行業(yè)面臨的突出問(wèn)題。規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)汪鍵表示，近年來(lái)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相當(dāng)快，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增速和一般工業(yè)行業(yè)的增速。2017年環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入1.35萬(wàn)億元，比2016年增加了17.4%，呈兩位數(shù)的增長(zhǎng)，2018年上半年銷(xiāo)售同比又增加了18%。

汪鍵同時(shí)強(qiáng)調(diào)，針對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，引發(fā)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。“低價(jià)中標(biāo)是合法的，但是我們現(xiàn)在反對(duì)的是惡性的低價(jià)中標(biāo)。”他指出，低價(jià)中標(biāo)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)，一方面使行業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，另一方面造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”。

汪鍵認(rèn)為，要盡快打破這種局面，需要做到四個(gè)方面：一是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法；二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，出臺(tái)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)投標(biāo)的指南，加大環(huán)境技術(shù)和環(huán)境效果等技術(shù)標(biāo)的權(quán)重；三是加強(qiáng)信息公開(kāi)，對(duì)使用低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)起到震懾作用；四是推行按效付費(fèi)的機(jī)制，即企業(yè)達(dá)不到約定的考核標(biāo)準(zhǔn)，將給予一定經(jīng)費(fèi)扣減。

劉友賓介紹，截至2018年8月20日，第一階段自查工作基本結(jié)束。全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)針對(duì)聚氨酯泡沫及組合聚醚生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，共排查相關(guān)企業(yè)1172家，經(jīng)初步檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)、使用或銷(xiāo)售的原料產(chǎn)品中，可能存在CFC-11物質(zhì)。目前，各地對(duì)疑似存在非法ODS（消耗臭氧層物質(zhì)）的原料、產(chǎn)品已進(jìn)行封存，對(duì)相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)一步檢測(cè)和調(diào)查中。

（來(lái)源：騰訊網(wǎng)）