珠三角區(qū)域深圳擔(dān)綱“主角” 建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制

    從深圳WTO事務(wù)中心獲悉，為更有效地在“后過渡期”迎接挑戰(zhàn)、搶抓機遇，今年商務(wù)部將建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制列為工作重點之一，并把長三角和珠三角列為區(qū)域產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警的兩大“犄角”。深圳WTO事務(wù)中心成為珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制的工作主體，在區(qū)域性應(yīng)對工作中擔(dān)綱“主角”。
    國際貿(mào)易摩擦日益增多
    市WTO事務(wù)中心主任張金生介紹說，進(jìn)入WTO“后過渡期”，我國與其他國家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦日益增多。有關(guān)統(tǒng)計顯示，今年上半年，共有12個國家（地區(qū)）對我國發(fā)起反傾銷、保障措施調(diào)查26起，涉案金額7.6億美元。其中反傾銷24起，保障措施2起。
    在面臨更加復(fù)雜挑戰(zhàn)的同時，也面臨著許多新機遇。從國際環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢更加明顯，國際貿(mào)易與投資的自由化和便利化進(jìn)一步發(fā)展，商品與生產(chǎn)要素的跨國流動明顯加速，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工越來越細(xì)，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的廣度和深度繼續(xù)提高，為我國積極參與全球化進(jìn)程，推動產(chǎn)業(yè)升級，提升國際分工地位提供了難得的機會；經(jīng)過加入WTO后多年的鍛煉，我國參與多邊貿(mào)易體制的能力大為增強，在WTO中發(fā)揮著越來越重要的作用。
    兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制
    據(jù)了解，2001年商務(wù)部就開始建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制，起初是對敏感商品進(jìn)口情況進(jìn)行監(jiān)測。2003年5月擴(kuò)大了重點監(jiān)測商品的范圍，并將原來單純的進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)測擴(kuò)大到對進(jìn)出口產(chǎn)品的監(jiān)測。除了建立重點敏感商品產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制外，商務(wù)部還先后在汽車、化肥、鋼鐵、紡織和電子信息產(chǎn)品等行業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。今年商務(wù)部將建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制列為工作重點之一，并將長三角和珠三角列為區(qū)域產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警的兩大“犄角”。前者范圍為“兩省三市”（江蘇省、浙江省、上海市、寧波市和蘇州市），上海WTO事務(wù)中心為工作主體；后者范圍涵蓋“五省一市”（廣東、廣西、云南、海南、福建、深圳），深圳WTO事務(wù)中心為工作主體。
    張金生談到，深圳是全國重要的進(jìn)出口基地，外貿(mào)依存度較高，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動頻繁。近年來，歐美日等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)官員、跨國公司的有關(guān)代表頻頻來深考察WTO商貿(mào)事務(wù)；同時，各種貿(mào)易摩擦，無論從類型、數(shù)量，還是涉案金額、涉及企業(yè)范圍都比較突出。在涉及的行業(yè)和產(chǎn)品方面，有自行車、彩電、木制家具、鞋類、塑料制品、玩具、電子產(chǎn)品、機械、農(nóng)副產(chǎn)品、緊固件產(chǎn)品、白熾燈、紙巾類產(chǎn)品、小麥面粉、燒烤架、木地板等；在貿(mào)易摩擦方面，反傾銷、保障措施和反補貼全部涉及。另外，技術(shù)性貿(mào)易措施和檢驗檢疫等條款的案子在深圳也有出現(xiàn)。特別是進(jìn)入入世“后過渡期”，深圳的產(chǎn)業(yè)安全、貿(mào)易救濟(jì)工作將更加復(fù)雜和繁重。