俄或推遲提高原木關(guān)稅9-12月

事項(xiàng)：

本月13日，俄羅斯＊＊＊＊在與芬蘭＊＊會(huì)談中表示，俄羅斯政府認(rèn)為，可以將再次提高原木出口關(guān)稅的期限推遲9到12個(gè)月。

評(píng)論：

事件背景尋

俄羅斯從07年開始希望通過減少原木直接出口、擴(kuò)大原木加工的方式，吸引全球資金，以增加林產(chǎn)品附加值，改善本國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要的措施是不斷提高原木出口關(guān)稅。這項(xiàng)決議在07年得到當(dāng)時(shí)總統(tǒng)＊＊的認(rèn)可。

07年7月1日，俄原木出口關(guān)稅由6.5%提高到20%，08年4月1日進(jìn)一步提高到25%，并計(jì)劃在09年1月1日大幅提高至80%，對應(yīng)每方木材的稅額由15歐元提高到80歐元。

曾遭受芬蘭抵制俄羅斯＊＊米哈伊爾.弗拉德科夫曾于07年5月訪問赫爾辛基，與芬蘭＊＊馬蒂.萬哈寧舉行了會(huì)談。但是，此次會(huì)談未能就俄芬商貿(mào)的關(guān)鍵性問題——俄羅斯原木出口禁止性關(guān)稅達(dá)成讓步。在此后的資訊發(fā)布會(huì)上，兩國＊＊就俄原木出口稅的稅率和時(shí)間問題發(fā)表了意見。萬哈寧＊＊針對俄羅斯擬上調(diào)原木出稅一事說道：“這將對芬蘭的木材工業(yè)造成不利影響，而且與俄羅斯在入世談判時(shí)的承諾相矛盾，呼吁俄羅斯與歐盟對話。”俄芬貿(mào)易額06年為140億歐元，其中林業(yè)占25%。推行新的關(guān)稅后，俄羅斯希望芬蘭企業(yè)能加大對其投資。06年芬蘭在俄投資的20億歐元中有50%投向木材加工項(xiàng)目。芬蘭＊＊解釋道，盡管如此，關(guān)稅的提高還是會(huì)使芬蘭失去木材加工的部分利潤，降低林業(yè)相關(guān)部門的就業(yè)率。特別是芬蘭企業(yè)擔(dān)心俄會(huì)限制白樺與山楊原木的出口，因此芬蘭堅(jiān)決要求與俄談判，希望俄羅斯能取消07~09年逐步提高原木出口稅的決定。

俄＊＊弗拉德科夫承認(rèn)，兩國未能對原木出口稅達(dá)成一致性意見，這引起了芬蘭同行的不滿，并有可能因?yàn)榱謽I(yè)問題而阻礙俄加入世貿(mào)組織的進(jìn)程。他甚至說，“如果芬蘭在合作的提議上不能做出相同的反應(yīng)，那么俄羅斯也會(huì)予以警告”，顯示態(tài)度強(qiáng)硬。迫于無奈，芬蘭＊＊宣布，芬蘭的Ruuki公司將在俄投資10億美元，建立新的紙漿和造紙聯(lián)合企業(yè)。

此外，歐盟對俄羅斯單方面提高木材出口關(guān)稅也表示不滿，如果明年一月份進(jìn)一步提高木材出口關(guān)稅，俄木材出口價(jià)格將上漲約一倍。這一舉動(dòng)可能使北歐等國的造紙和木材加工商因成本上漲而面臨裁員甚至關(guān)閉的困境。瑞典由于對俄羅斯對紙漿和樺木等原木的出口征收新關(guān)稅強(qiáng)烈不滿，該國貿(mào)易部長托爾格弗斯準(zhǔn)備給歐盟貿(mào)易委員曼德爾森寫信，要求歐盟更改同意俄羅斯入世的條件。芬蘭、瑞典兩國木材加工原料的1/4都從俄羅斯進(jìn)口，尤其是白樺木，一半以上都從俄進(jìn)口。

此次俄羅斯政府表示可以將再次提高原木出口關(guān)稅的期限推遲9到12個(gè)月，我們推測與目前全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢有關(guān)，在各國政府應(yīng)對全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退日益采取合作態(tài)度的背景下，國家間貿(mào)易關(guān)系的維護(hù)和改善受到更多重視。

俄提高關(guān)稅預(yù)期對中國木材供需關(guān)系影響顯著

近年來中國原木進(jìn)口的60~70%來自俄羅斯，而中國自身的木材缺口仍維持在35~51%的水平，木材價(jià)格表現(xiàn)為持續(xù)上漲，即使在目前全球和國內(nèi)不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國內(nèi)木材價(jià)格仍未顯示下滑跡象。我們一直在關(guān)注俄羅斯明年提高木材出口關(guān)稅事件，并預(yù)期它可能帶來國內(nèi)木材價(jià)格的穩(wěn)定甚至進(jìn)一步上漲，林業(yè)類公司蘊(yùn)涵較大的投資機(jī)會(huì)。

基于俄羅斯政府可能延遲再次提高木材出口關(guān)稅，我們暫取消原有預(yù)期，并密切關(guān)注該事件的進(jìn)一步發(fā)展。