臨沂費縣轉型背后的戰略野望

時至今日，產業集群已經突破了企業和單一產業的邊界，著眼于整個區域，并從整體出發挖掘區域的競爭優勢。

產業集群式發展對于第二產業，尤其輕工業而言，是實現高質量發展的必經之路。從家庭作坊式的最初形態，過渡到個體獨立經營，再由地方引入園區規范化生產，幾經迭代，輕工業似乎不易擺脫“經營分散、抗風險弱、提升緩慢”的標簽。

當產業成為促使城市從激烈競爭中脫穎而出的主力因素，以產業集群模式，理順區域諸多競合元素，實現鏈式發展，迫在眉睫。甚至，產業集群往往會成為一座城市產業培育的主陣地、改革開放的主戰場、科技創新的主引擎，意義深遠。

在山東今年公布的25家特色產業集群中，“臨沂費縣（綠色家居材料）特色產業集群”即是一個縣域輕工業從分散經營到規劃發展，最終迸發集聚效應的典型案例。

木業產業，一直是費縣傳統優勢產業。經過近30年的發展，費縣已經形成旋皮、板材、家具等產業鏈條齊全的產業集群，產值占費縣工業總產值的50%左右。費縣是全國三大板材基地之一，曾獲“山東省新型工業化產業示范基地”稱號。

可以想象，一座縣集中了6549家木業企業，解決了12萬人的就業，不得不令人稱奇。

事實上，費縣綠色家居材料集群式發展另有深意：“十三五”期間，費縣147個貧困村全部摘帽，6.3萬貧困人口實現脫貧。鄉村振興，產業先行，在“全面推進鄉村振興”的新時期，做大做強原有木業產業，顯得尤為重要。

(圖片來源：木業網-公眾號，侵刪)

立足“三端”，讓傳統產業再發力

傳統支柱產業的高占比，也顯現出費縣經濟轉型、結構調整的任務艱巨，木業產業布局散亂無序、產業層次偏低、企業量大勢弱、多重瓶頸制約等問題日益凸顯。

2020年，臨沂市作出了實施木業產業轉型升級的決策部署，費縣堅持“三端”發力，全力推動木業全產業鏈優化升級。

所謂“三端”，即產業鏈的前端、中端、后端。前端即小微企業規范發展，穩定產業鏈條前端，主抓旋皮企業整潔生產，提升規范化、綠色化水平；中端為中等企業抱團發展，形成產業集聚效應，提升園區化、集約化水平；后端主打龍頭企業高端化發展，發揮示范帶動作用，搶占“四新”經濟發展高地，提升高端化、智能化水平。

以規范化、綠色化為源頭，淘汰落后動能，推動集約化發展，最后以“四新”為目標，做大做優整個行業，步步提升，可見費縣的巧妙心思。

分開來看，“綠色家居材料特色產業集群”落于綠色，意味著必須聚焦產業鏈前端，從源頭主抓單板企業整潔生產，提升規范化、綠色化水平。

費縣現有單板制造企業6000余家，絕大多數為小微企業，既是木業產業的基礎，又是民生產業。因此，在保留單板產業的基礎上，規范提升是重中之重。

隨著《費縣單板制造企業規范提升工作方案》的出臺，按照“培育壯大一批、改造提升一批、關停淘汰一批”的原則，全面提升了生產效能、管理水平和經營環境。

而《單板制造企業規范提升引導》的制定，則從場區圍擋、區域劃分、設備管理、木皮晾曬、車輛運輸等十個方面明確標準，結合人居環境整治和鄉村生態振興，突出交通干道、景區景點、美麗鄉村等周邊地區，開展常態化聯合整治，有效解決了散亂問題。

目前，探沂鎮核心區已完成8個片區1821家旋皮企業整治，同時，費縣支持以村居為單位成立木業單板合作社，鼓勵個體戶合伙成立股份公司，推動單板企業由家庭小作坊蛻變為規范化企業，帶來的成效十分明顯，探沂鎮常仕木業由原來的小單板廠發展成擁有16條生產線的企業；馬莊鎮魯鑫板材由單一旋皮生產發展為旋皮、制板一體化，提高了產品附加值。

簡單說來，“三端”發力就是重點推動低端制造向高端定制、分散經營向集聚發展、勞動密集向智能制造、單一產品向全產業鏈發展的“四個轉型”。費縣已呈現出上大不排小、聯小成大，立足全產業鏈發展，壯大產業集群，拉長產業鏈條，形成大企業與小企業各得其所、共存共贏共同發展的局面。

如今，漫步費縣，這里已形成了探沂（馬莊）、費城2個木業產業核心區和6個板材加工聚集區，形成“2+6”產業園區格局。

值得注意的是，在探沂鎮，這里設立了高檔家具集聚區、木業轉型升級先行示范區、粘合劑化工園區三大產業園區，結合木業小鎮建設，打造木業總部經濟中心、展示中心、物流中心。你會發現，6個聚集區分別明確在產業鏈條上的定位，有序引導本地及周邊鄉鎮企業入園發展。“中等企業抱團發展，形成產業集聚效應”開始發力。

事實上，幾千家木企“雜居”在一起，“問題”不可避免：在有限區域內散拼攤位面積過大，勢必影響到費縣整個木業行業的增量崛起，高質量發展。此時，當“2+6”明確產業鏈的分工，費縣采取政府引導、企業自愿、市場化運作的方式，通過項目合作、相互參股、資本經營等形式，推動大中小企業協同發展，聚力打造產業集群。

值得一提的是，木業轉型升級先行示范區是建立在“拆除147家小散亂企業，騰地1060畝”的基礎之上，此時，原有企業整合成27家股份制公司，全部投產后年可實現產值60億元；同樣，對于污染大戶，400余家甲醛廠、膠廠被整合成5家股份制企業進駐粘合劑化工園區，該園區將成為全省首家千萬噸級粘合劑生產基地。

至此，“費縣制造”新形象開始穩健起步。費縣從全縣篩選100家企業重點扶持，實行白名單制度，優先保障土地、資金等需求，并出臺相關政策，鼓勵金融機構加大對優質木業企業的資金支持力度。

其中，探沂鎮作為全縣木業轉型升級主戰場，一直在堅持龍頭企業高端化發展，發揮示范帶動作用，主動對接千年舟、兔寶寶、三棵樹、回天新材料等知名企業，目前高檔家具聚集區計劃總投資31.3億元，占地1328畝，招引到莫干山、千年舟、百達飛力等重點企業。如今，投資7億元的莫干山年產100萬套全屋定制家居及配套產品項目、投資6.2億元的宸鴻科技超強植物纖維條板生產項目正在建設，探沂鎮年產100萬米門窗、幕墻MES高端智能生產線等6個木業項目已集中簽約。依托骨干企業，實施產品質量提升計劃，全國十大家居品牌已有6個進駐費縣。

當“費縣制造”頻頻現身于＊＊＊＊商標、山東著名商標、山東名牌，并開始參與起草國家標準與行業標準，費縣木業高質量發展之路找準了方向，行業話語權明顯提高。

(圖片來源：木業網-公眾號，侵刪)

借勢戰略，傳統木業深耕“智造”

從費縣堅持“三端”發力可以看出，產業集群要求政府重新思考自己的角色定位。產業集群觀點更貼近競爭的本質，要求政府專注于消除妨礙生產力成長的障礙，強調通過競爭來促進集群產業的效率和創新，從而推動市場的不斷拓展，繁榮區域和地方經濟。

當成長的障礙被破除，企業又該如何做？答案簡單明了，提升自主創新能力。

有數據顯示，2020年，費縣規上木業企業中有研發活動企業占比為23%，今年木業產業共實施新舊動能轉換項目44項，計劃總投資89億元。實施技改項目26項，計劃總投資14億元。截至目前，共成功申報省級專精特新企業1家，市級5家，可謂發展活力旺盛。

然而，費縣只是地處沂蒙革命老區核心的一個小縣城，區位有著些許局限，木業產業欲求轉型升級，人才戰略必不可少。如何破除周邊大城市對于人才與技術的虹吸效應？這是費縣深耕木業所要面臨的最 大難題。

為此，費縣采取了兩步走的策略。對內，發揮青島理工大學和臨沂大學兩所高校人才“蓄水池”作用，每年拿出100萬元作為木業產學研項目資金，強化關鍵技術攻關。

此外，費縣積極引進高層次人才，并整合木業高端人才和科研設備等資源，由安信木業牽頭，創建臨沂市新型研發中心，并加強千森、泰森、安信等骨干企業與北京林業大學、南京林業大學等院校、科研院所產學研聯合協作，形成校企之間優勢互補、資源共享、互惠互利、共同發展的合作創新發展局面。

僅2020年，費縣園區新增科技創新平臺14個，企業擁有發明專利增加到120余項，產學研創新平臺的建設進一步穩固。

家中的實木復合地板、膠合板家具能釋放凈醛負氧離子，不僅無甲醛，而且除甲醛；衣柜、櫥柜、護墻板、吊頂、木門等全屋的木制家具，可以實現一站式裝修選材、家裝工廠化運作；全屋家具可以做到“互聯網+工業4.0的全屋數碼定制”……這些擁有無限魅力的產品，都得益于費縣木企的科技創新。

工業互聯網大勢所趨，國家政策不斷加碼的同時，各地也在出臺措施助推企業進行工業互聯網改造。2020年11月，工業和信息化部提出，支持山東創建工業互聯網示范區，費縣也在積極引進新技術。通過“兩化融合”“機器換人”“個性化定制”，加快提升現有生產裝備、技術工藝，推動傳統木業從“制造”走向“智造”。

(圖片來源：木業網-公眾號，侵刪)

回到“互聯網+工業4.0全屋數碼定制”，這是費縣泰森木業投資近億元引進的一項新技術，泰森日盛美好家居智能制造項目已被列為國家工信部《中國制造2025》產業扶持名錄，建成后生產效率提高25%以上，單位產值能耗降低10%，可實現年營業收入10億元、稅收2300萬元。此外，安信木業自主研發的AHC系統，從設計端、生產端到銷售端實現全程自動化流轉傳遞及操控，令業界驚嘆。

這些年，費縣努力發展新產業，圍繞產業鏈部署創新鏈，探索與格力集團深度合作，設立木業產業研究院，引導企業自設、聯建科研平臺44個，研發新產品、新工藝，提高終端產品和高附加值產品的比重。其中，優優木業研發生產出凈醛負氧離子實木復合地板、膠合板等創新產品，引領了產業發展新趨勢。

在培育新業態方面，費縣依托北方木都發展木業總部經濟、會展經濟，目前已入駐企業總部5個，全國128家知名木業企業設立體驗館。圍繞北方木都建設全國知名的木業產業交易平臺，融合展示交易、產業電商、進出口服務、供應鏈管理、倉儲物流管理等功能于一體，為中小企業提供集中服務。

據悉，探沂鎮與光大創投、頤高集團合作共建木業小鎮項目，建設集“木板材產業+創業+服務+投資+商務”五大元素于一體的創新創業平臺。泰森日盛借力城投混合制改革，實現了國有城投+民營泰森+市場萬科三位一體的聯動戰略發展模式。

在疫情沖擊、經濟下行、轉型“陣痛”、競爭加劇等多重壓力疊加的情況下，2020年，費縣木業產業依舊實現逆勢上揚，全年完成產值1000億元大關。今年1-9月份，木業規上企業實現產值220.7億元，同比增長26.5%，實現稅收22.3億元，同比增長58.7%。

如今，費縣木業企業早已走出國門，龍騰木業、明拓木業等10余家重點木業企業積極對標國際市場，獲取CARB、FSC、ISO等國際認證證書；亞宸木業等4家企業加入臨沂市跨境電商誠信經營名錄。而費縣綠色家居材料集群式發展思維，已經滲透到全域產業的方方面面，費縣已初步形成覆蓋生物制藥、原料藥、中成藥、微生物制劑等產品的新醫藥產業集群和覆蓋先進有色金屬、先進建筑材料、先進輕紡材料等材料的新材料產業集群，“費縣制造”正在名揚海內外。

(文章來源：木業網-公眾號，侵刪)