“黑認證”為何敢行通街?

　　最近，有關認證的＊＊接二連三：先是全國牙防組對牙膏、口香糖等產(chǎn)品的認證遭質疑；后有中國消費者協(xié)會“3·15標志”的“歐典事件”被曝光；近日，又有中國抗菌材料及制品行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“抗菌”標志羽絨服，被中國羽絨工業(yè)協(xié)會叫停。 
    現(xiàn)已查明，頒發(fā)這3個“國字號”認證的機構，均沒有獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會（簡稱認監(jiān)委）的正式授權，本身并不具備認證的資質。
　　曾對“認證商品”篤信不疑的消費者，現(xiàn)在終于明白，經(jīng)牙防組認定和推薦的牙膏口香糖，與護牙風馬牛不相及；貼上“3·15標志”，也與消費者維權無關；“抗菌”的服裝，乃至地板空調，可能正是細菌大家族的樂園。因為，標簽的授予者，一開始就沒有得到授權，沒有獲得認證的“許可證”，屬于違法的“黑認證”，至于那“抗菌協(xié)會”，更不過是在香港注冊成立的“有限公司”而已。
　　奇怪的是，與只敢偷偷摸摸的黑工廠不同，“黑認證”們卻大搖大擺，敢于招搖過市：無數(shù)產(chǎn)品貼上認證標簽，本身就是一種傳播，而廠家對獲得認證的宣傳，更使其家喻戶曉。究其緣故，大概是自信無人能識穿廬山真面目。事實上，普通消費者誰有本事去斷定它的真假呢？顯然，只有權威部門才有這個本事。后來，人們才知道原來還有一個機關叫認監(jiān)委，專司認證認可的監(jiān)督和管理職能的。據(jù)介紹，目前全國共有110家認證機構獲得其授權，而“牙防組”們在不在此列，認監(jiān)委一看就應該一清二楚的。遺憾的是，該機構卻長時間失語，沒能及時戳穿“牙防組”們美麗的謊言。從時間看，3家“黑認證”短的有幾年，長的像牙防組認證達十幾年，“全國牙防組推薦”的牙膏廣告語，男女老少都耳熟能詳，難道認證監(jiān)管機關反而一點也不知情？后來的消協(xié)“3·15認證”事件，也是因央視曝光“歐典神話”，進而帶出其認證合法性問題，才導致歷時6年“3·15標志”的終結。假如沒有媒體的曝光，“黑認證”們不知還要蒙騙到幾時。
　　清楚“黑認證”老底的，可能還有企業(yè)。然而，它們之間因為利益關系，彼此心照不宣，不會捅破這層窗戶紙。且不說3家機構沒有認證資格，就算有，國家規(guī)定在認證中除了檢測所需費用外，不能接受贊助，撈取額外的經(jīng)濟收益。然而，這種情況卻確確實實發(fā)生了。據(jù)報道，獲得一個“3·15標志”認證的費用要10萬元，寶潔公司一家給牙防組的贊助費就高達1000萬元，“中國抗菌標志產(chǎn)品”，僅申報費用就達2.1萬元，而企業(yè)要取得它并不難，“無非是花點錢而已”。明知被“忽悠”，但一個愿打一個愿挨，企業(yè)拿到認證后，又去忽悠消費者。
　　“黑認證”敢行通街，還在于打板子不重。此前，有律師狀告牙防組等認證行為是對消費者的欺詐，但被法院裁定駁回，似乎表明司法程序對此暫時鞭長莫及。也有值得肯定的最新動向，8月22日，北京市朝陽區(qū)法院分別向國家認監(jiān)委和衛(wèi)生部發(fā)出了兩份司法建議書，建議兩部門對牙防組的認證進行調查，并作出相應處罰。這起碼已宣告牙防組的行為是違法的，但依據(jù)《認證認可條例》，處罰幅度僅為10萬元至50萬元之間。司法建議書只是“建議”，最后結果目前還不得而知，但即使按最高的標準處罰，區(qū)區(qū)數(shù)十萬罰款也只是撓癢而已。看來，只有盡快亡羊補牢，完善相關法律，消除監(jiān)管盲區(qū)，加大處罰力度，才能扭轉目前的認證亂局。