歐盟將對(duì)木材銷售商推行“盡責(zé)制度”

檢疫檢驗(yàn)部門提醒相關(guān)企業(yè)，在涉及出口歐盟的木材產(chǎn)品加工制作過(guò)程中，注意及時(shí)收集資料，做好登記備案工作，適應(yīng)形勢(shì)，以預(yù)防歐盟可能實(shí)施的家具及其他木材產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)管措施

近年，歐委會(huì)發(fā)現(xiàn)，在歐盟銷售的木材及木材產(chǎn)品，不少是源自非法砍伐的木材，這不但影響了歐盟與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)推行可持續(xù)樹(shù)林管理計(jì)劃的成效，更導(dǎo)致碳排放量的上升，大約相當(dāng)于全球總排放量的20%。因此歐委會(huì)決定采取行動(dòng)，以減少市場(chǎng)對(duì)非法伐木的需求。2008年10月17日，歐洲委員會(huì)公布一項(xiàng)關(guān)于監(jiān)管木材或木材產(chǎn)品進(jìn)口或銷售的法案，對(duì)從事木材、木制家具、紙張、木框及木質(zhì)包裝業(yè)務(wù)的人士或有影響。

建議條例規(guī)定，在歐盟市場(chǎng)銷售木材或木材產(chǎn)品的人士(或營(yíng)運(yùn)商)，必須實(shí)行“盡責(zé)制度”。在這制度下，營(yíng)運(yùn)商必須就其進(jìn)口或銷售的木材產(chǎn)品收集資料，包括木材說(shuō)明、砍伐地、木材體積及/或重量、供應(yīng)木材或木材產(chǎn)品的營(yíng)運(yùn)商名稱及地址，以及顯示木材為合法伐取的資料。營(yíng)運(yùn)商亦可選擇聘用一家由歐委會(huì)指定的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代其推行盡責(zé)制度。

據(jù)了解，歐盟成員國(guó)當(dāng)局會(huì)定期評(píng)估盡責(zé)制度是否符合條例規(guī)定。若營(yíng)運(yùn)商的盡責(zé)制度或其聘用監(jiān)管機(jī)構(gòu)的盡責(zé)制度符合有關(guān)準(zhǔn)則，能有效消除非法伐取木材或木材產(chǎn)品被推出市面的風(fēng)險(xiǎn)，則視為合乎規(guī)定。有關(guān)準(zhǔn)則尚待歐委會(huì)制訂。

建議法例并無(wú)條文監(jiān)管伐木的合法性。伐木的合法性仍由木材伐取地的國(guó)家法例決定。因此，營(yíng)運(yùn)商建立盡責(zé)制度時(shí)，必須熟習(xí)其木材或木材產(chǎn)品各個(gè)來(lái)源地的法例規(guī)定。

除建議法例外，歐委會(huì)并公布一項(xiàng)通報(bào)，建議采取措施以遏止樹(shù)林消失，目標(biāo)是2020年把熱帶樹(shù)林的消失速度減半，2030年令全球樹(shù)林面積不再減少。措施包括：確保合法伐木、提倡環(huán)保公共采購(gòu)政策，以及建立樹(shù)林碳儲(chǔ)存量貨幣化制度，為發(fā)展中國(guó)家提供獎(jiǎng)勵(lì)，不再過(guò)度伐木等。

專家介紹，奧地利、比利時(shí)、丹麥、德國(guó)、盧森堡、荷蘭、瑞士和英國(guó)8個(gè)歐洲國(guó)家，對(duì)環(huán)境問(wèn)題最為敏感。而這些國(guó)家，正是我國(guó)相當(dāng)比例的木材產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。據(jù)悉，我國(guó)木材產(chǎn)品出口逐年增加，但如何消除日益增長(zhǎng)的“綠色壁壘”，正成為我國(guó)木材產(chǎn)業(yè)需要面對(duì)的一個(gè)課題。

檢疫檢驗(yàn)部門提醒相關(guān)企業(yè)，在涉及出口歐盟的木材產(chǎn)品加工制作過(guò)程中，注意及時(shí)收集資料，做好登記備案工作，適應(yīng)形勢(shì)，以預(yù)防歐盟可能實(shí)施的家具及其他木材產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)管措施。