中俄木材貿易一支獨大狀況改變原因解析

2009年上半年，在政策調整和經濟下行等多種因素的影響下，我國進口俄羅斯木材總量明顯減少，而新西蘭輻射松進口卻在大量增加。2009年1-5月進口俄羅斯原木減少280.1萬立方米，下降30.4%，占我國進口原木總量份額也由07年的68%降至58%；今年1-5月共進口新西蘭輻射松147.8萬立方米，同比增長148.8%，從以上數據可以看出，俄羅斯木材的進口量呈萎縮態勢，中俄木材貿易一支獨大的狀況出現變化。究其原因，概述如下。

一、俄羅斯經濟環境不規范，不利中國木材進口政策連續出臺

2008年之前，俄羅斯原木在我國進口木材總量中的份額平均保持在50%以上，中俄發展成為最重要的木材貿易合作伙伴。但是，自2007年，俄羅斯開始單方面大跨步分梯次地提高原木出口關稅。2007年，由于受關稅上調的影響，部分俄羅斯材每立方米的價格上漲了200元左右。在提高俄羅斯材的關稅后，俄羅斯材成本再次上升，一定程度上影響了市場銷售。

2008年，俄羅斯再次提高原木出口關稅到25%。考慮到在次貸危機和金融海嘯的沖擊下，各國經濟都處于下行階段，整個經濟體系將進入一個“修復”階段，而木材行業也趨于平淡，旺季不旺，俄羅斯將再次提高原木關稅計劃被迫延后。由于俄羅斯原木出口稅率逐年調高，國內對俄材進口價格不斷上漲。受國內供求關系及目前我國國內市場原木采伐量下降等因素的影響，中國進口商和制造商被迫承擔損失，并轉移部分成本到終端市場，不少木材商拓展木材進口渠道和方向。

二、中國木材深加工產業發展的局限性

俄羅斯是超級森林資源大國，但其木材深加工產業發展長期落后，嚴重失衡。為了大力發展本國木材深加工產業，俄羅斯采取不斷制定限制原木出口的政策，提高關稅，并下調木材深加工產品的出口關稅稅率等手段刺激和吸引本國及外國投資者投資俄羅斯木材加工業。可是對于目前的中國木材商來說，把自己國內的工廠“搬”到俄羅斯去也存在著許多難以逾越的鴻溝和風險。其一，目前國內大多數從事深加工業的木材商的經營規模較小，抵抗風險的能力差，資金實力不足。其二，相對別的行業而言，國內多數木材商視野局限，國際投資與國際產業運營的能力低。其三，俄羅斯的勞動用工管制制度造成了有效勞動力供應不足。其四，兩國的文化差異與生活環境也是國內木材商的考慮要素。因此，俄羅斯長期以來實施的“關稅武器”對中國原木進口貿易市場形成威脅，讓木材商產生防御心理。

　　三、木材的替代性

雖然說俄羅斯的木材以其高品質與得天獨厚的地緣條件成為中國木材市場最重要的供應國，牢牢占據了中國木材進口的半壁江山，但是從木材的品質與使用范圍而言，并不是獨占熬頭、不可替代。我國木材進口貨源渠道的擴大，必須會對俄羅斯木材形成制約。如新西蘭的輻射松大有逐漸替代俄羅斯樟子松的趨勢。在門窗、家具等用材方面，新西蘭的輻射松可以取而代之俄羅斯的樟子松。除此之外，我國對加拿大、澳大利亞、北美等地的SPF木材的進口量也在逐漸加大，這將會進一步影響我國進口俄羅斯材的數量。

四、中國與加拿大、澳大利亞等國的雙邊貿易協定為雙方的進出口貿易良好合作提供了堅實基礎。

中國與加拿大兩國經貿合作一直穩定發展，兩國雙邊“戰略伙伴關系”的建立促進兩國經貿合作大發展。進入新世紀以來，中加兩國經貿發展得到兩國政府高度關注和支持，中加兩國經貿關系進入了全面合作的時代，其發展趨勢顯示出巨大的經貿合作潛力。這也為兩國的木材貿易往來提供了快速發展的機會。

2009年前五個月，中國進出口貿易額下降了20%，但中國與澳大利亞的雙邊貿易額卻逆勢增長了9%，中國已經取代日本，成為澳大利亞最大的出口市場。澳大利亞駐華大使芮捷銳指出，中澳雙邊貿易持續逆勢增長，達成自由貿易協定有利于區域間貿易進一步自由化。芮捷銳還表示，除了FDI的自由貿易協定，中澳之間已經建立了長遠的合作框架，確保雙方投資互相開放，以及政治、經濟方面的平衡。這對于中國與澳大利亞木材進出口貿易合作來說，無疑也是一大利好政策。

　　五、木材消費市場的良性引導

由于國內木材市場長期依賴俄羅斯的木材進口，因此木材商在木材深加工業方面對俄羅斯的木材已經非常適應。對于整個木材行業來講，俄羅斯木材在消費者心目中也存在著先入為主的優勢，但是俄羅斯木材出口的優勢已經越來越不明顯，對于其木材價格增長的持續性，對于其坐地起價的不可控制性，對于消費者消費取向的逐漸改變，這都將通過市場這雙無形的手體現出來，再加上從業人員、相關媒體等對木材消費市場的良性引導，從而將進一步推動我國對俄羅斯木材進口單一趨勢的改變。

根據上文提到的五大因素，可以看出對于俄羅斯木材出口到我國已形成多方制約，但是我國居民消費水平的提高，對于木材的需求不斷增長的趨勢不可改變，未來的針葉材市場格局將會如何發展？為此，筆者特意就相關問題采訪了北京林業大學材料科學與技術學院的申世杰教授。申教授首先就輻射松與樟子松兩種木材的各自特點展開話題，新西蘭輻射松具備材質紋理均勻、密度適中、易干燥、膠合和加工性能良好等特點，在制造人造板方面輻射松是優質材料，比樟子松更甚一籌；在家具以及窗戶方面的用材，輻射松也是不錯的選擇，可以替代樟子松。不過樟子松的承重能力強，在建筑基礎設施用材方面，依舊具備不可替代性。談到今年上半年輻射松的井噴現象，申教授表示主要還是在于俄羅斯的關稅上調政策帶來的壓力，讓廣大木材商心有余悸，不得不尋求多方渠道。而對于筆者拋出的“中國木材進口業是不是對俄羅斯存在很強的依賴性？”這個問題，申教授自有一番獨到見解，“依賴性是相互存在的，并不是單方面的，中國有龐大的木材需求市場，而俄羅斯也需要將自己的木材銷售出去。近十年來，中國木材行業得到大力發展，形勢一片大好。在當今世界經濟危機的大環境下，諸多國家經濟都受到很大的影響，中國受到經濟危機的沖擊相對來說是最小的。長遠看來，中國的經濟發展形勢良好，基礎建設投入大，還需要用到相當多的木材，而中國這個龐大的木材需求市場同時也成為了諸多木材出口國眼中的“香饃饃”。在木材進出口貿易中，中俄兩國存在著交通便利這樣得天獨厚的優勢，所以會產生相互的依賴性。”對于針葉市場格局未來的發展趨勢，“針葉市場的格局已經有所改變，但是只是一個量變的過程并未達到質變，變化并不會一直這樣持續下去，這也不是一個長久的現象。針葉市場的局面將會在波動變化中找到一個平衡點，進而保持穩定。”申世杰教授如是說。

中國已成為世界第二大木材進口國,大量進口木材在一定程度上加速了世界森林資源減少的趨勢,因此中國承受著巨大的國際輿論壓力，這也給中國木材行業的發展鳴響了“警鐘”。在此，筆者呼吁，中國的木材企業應要努力提高產業等級、產業水平，提高國際貿易競爭力，走可持續發展的道路。另一方面對中國木材進口中發生的各類國際貿易爭端和貿易壁壘，中國企業如何通過政府、協會和對國際貿易規則的運用來提高商權，將是未來很長一段時間的命題。