地板行業屋漏又遭連夜雨 出口退稅再降8個百分點

 　 對于連續遭遇加拿大反傾銷關稅懲罰，美國337鎖扣專利敗訴的中國地板業而言，自2007年7月1日起開始實行的新出口退稅政策，無異是“屋漏偏遭連夜雨”。此次新政再次將強化地板的出口退稅率從13%降至5%，多層復合地板（包括竹地板）出口退稅率從2006年9月的11%再次降至5%。有業內人士預言，此次大考將帶來大規模行業洗牌，一場更為激烈的強者生存、優勝劣汰的市場大戰在所難免。 
　　雖然此次出口退稅率的調整，出口企業早已在預料之中，有關部門也提前公布了該次調整，但牽涉范圍之廣，依然引人矚目。如何應對國家財稅政策的變化給地板業帶來的沖擊，成為目前眾多地板企業關注的焦點話題。 
  　財政部：防止搶關不給過渡期 
　　和去年的政策調整不同，今年的調整并沒有給出三個月的過渡期。此次，在政策正式出臺前，有關專家就過渡期的利與弊問題進行了討論。 
　　財政部有關人士表示，去年9月的調整因考慮到一些已經簽訂的出口合同在價格上難以更改，為減少企業損失特別規定了三個月的過渡期。但在執行過程中出現了很多虛假合同，影響了國家宏觀政策的調控效果，也造成了企業之間的不公平競爭。除了虛假合同之外，企業搶關出口是另一個大弊病，被下調稅率產品都集中在三個月內搶閘出口，因此使得政策大打折扣。因此鑒于這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要政策目標，考慮到去年出口退稅政策調整設置過渡期出現的問題，這次出口退稅政策調整沒有設置過渡期。 
　　“報關未出現“井噴”現象。”大連海關相關負責人向記者介紹。以往每次退稅政策實施前夕，很多外貿企業都會忙著加班，搶關出口，搭上最后一趟 “末班車”，但是今年并未出現。為何企業一反常態？有企業坦言，“這次退稅政策發布與具體實施之間時間太短，完全沒有過渡期，最后的優惠根本趕不上。” 
　　行業協會：低價競爭——中國木地板出口永遠的痛 
　“雖然此次出口退稅的調低了8個點，但實際上出口的總成本已經調高了20-23%。”中國木材流通協會地板專業委員會主任楊美鑫認為，此次國家對出口稅率再次作出調整，主要是迫于國際貿易壓力，從稅率上對貿易順差太大的現狀進行宏觀調控。在此政策下，強化木地板的出口將面臨更大的壓力。楊教授給記者算了這樣一筆帳： 
　　出口成本一：鎖扣專利費。美國337鎖扣專利敗訴意味著今后中國木地板生產企業若要在美國市場銷售，必須向Unilin公司“一次性支付10萬～12萬美元的專利購買費，另外每銷售1平方米地板還需要支付0.65美元”的專利許可費。 
　　出口成本二：人民幣升值，匯率提高，出口企業將負擔3-5%的成本 
　　出口成本三：強化地板的出口退稅率從13%降至5%，企業將失去8%的退稅優惠。 
　　三大成本相加，企業實際出口的總成本已經調高了20-23%。楊教授分析，目前很多強化地板出口企業走的OEM的道路，利潤空間在10-20%之間，事實上很多企業是依靠出口退稅存活，此次出口成本增加20%，企業不光無利可賺，還要賠錢。而國內的勞動力成本、運輸等成本的提升也將增加企業成本。 
　　改變目前中國企業以OEM的出口方式，以自主品牌進軍國際市場，增加產品附加值是中國地板企業出口的唯一出路。中國木材流通協會理事長高志華教授認為。 
　　出口受阻，企業必然轉向國內消化，這必然加劇國內競爭壓力。但是這并沒有引起很多國內企業的擔心，他們認為國內市場蛋糕增量有限，大品牌在國內市場位置很難動搖，想從他們的盤中奪食不是件容易的事。 
　　而新政的推出必然大大削弱我國木地板的國際競爭力，在激烈競爭中舉步維艱的中國木地板生產企業將雪上加霜，出口大省廣東的最新數據也說明了這一點。據海關統計，2007年一季度，廣東共出口木地板1358萬美元，比2006年同期下降32.8%。作為主要出口地美國市場，2007年一季度，廣東向美國出口木地板496.4萬美元，同比下降了45.8%。 
　　企業聲音：降低退稅 有人歡喜有人憂 
　　出口退稅政策的降低將對企業產生哪些影響，出口企業又將做怎樣的策略調整？ 
　　“此次新政策的調整對中國地板行業的發展并不一定有好處。在市場競爭不規范的情況下，大企業各項成本不可能有彈性，處于競爭劣勢，國家又連續出臺的限制政策，這必然使得大企業降低對行業的投入，長期以來將對行業發展不利。”生活家地板董事長劉碩真向記者表達了自己的觀點。他認為“稅率的調整后，出口受阻，有些企業將轉入來料加工避稅。這并不能從本質上改變中國地板出口低價競爭的現狀。” 
　　成立于1994年生活家地板，在歐美的市場占有重要地位，作為中國實木復合地板市場的領軍企業之一，年產值愈5億人民幣，目前年出口量在3000萬美元。 
　　面對各項成本的提升，提價應該說是理所當然的，但是在采訪中沒有人明確表示要提價。用劉碩真的話說，提價是他現在最頭痛的事情。為什么頭疼？劉說如果提高價格，那就意味著他要向市場現狀挑戰，一些地板出口企業只賺2-3個點的利潤就出口，這種低價惡性競爭完全攪亂了市場，如果生活家提價，市場是否能接受？如果不提價企業將面臨成本的上升內部消化的問題。 
　　除提價外，另外的一條道路——國外建廠是否能緩解壓力？在國際市場拼殺多年的劉碩真用“探險”來形容這條路。“如果在發達國家建廠，中國企業的環保是否過關，高額的勞動力成本是否能消化？如果在落后國家建廠將意味著冒險，雖然在勞動力成本上占優勢，但是當地政府政策的不明確，相關法律的不完善等等，企業將付出高額的“探險”成本。 
　　“國家取消出口退稅是明智之舉”。與劉碩真的憂慮不同，馬德蘭負離子地板總經理周祖全在焦點家居網的個人博客上發表了相反的觀點。
　　“現在最低出口價做到了人民幣23.5元/㎡，2006年木地板出口量增加了50%以上，大量低價出口，除了遭到國外的反傾銷起訴外，還引起了國內木材資源的短缺，人造板價格上漲 10—40%。” 
　　“而在西方國家地板出口價低于5.美元/㎡，是決對不允許出口的，企業必須保證合理的利潤才能出口，在出口成本中加入了重新更新森林的造林成本；而我國企業，為了出口，不擇手段，只要有2%的退稅利潤就做，這樣的出口于國于企業都無利！”周祖全在其個人博客上如此寫到。 
　　記者手記： 
　　外貿順差增幅過大，資本流動性過剩，人民幣升值的壓力，引起國際游資到中國炒房、炒股，為確保國民經濟穩定增長，國家出臺一些政策，限制高消耗，低利潤的產品出口，作為森林人均擁有率很低的國家，限制木制品出口必然首當其沖。 
　　關于取消出口退稅的言論早在幾年前就在很多大大小小的地板論壇上不絕于耳，盡管業內協會多次向有關部門建議試圖趨緩調整的步伐，但是所有的人都不得不承認，取消退稅必然成為未來趨勢，并且有業內人士預測零退稅將在今年年末出臺，甚至傳言國家有可能出臺增加出口關稅的政策。 
　　此次新政必然對走低價，靠成本優先，低附加值的企業有致命性打擊。事實證明，抱有僥幸心理，不提高產品附加值，不改變企業增長方式，必然死路一條。 
　　名詞解釋：出口退稅 
　　出口退稅是指對出口商品已征收的國內稅部分或全部退還給出口商的一種措施，這也是國際慣例。1994年1月1日開始施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定，納稅人出口商品的增值稅稅率為零，對于出口商品，不但在出口環節不征稅，而且稅務機關還要退還該商品在國內生產、流通環節已負擔的稅款，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場。