行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)美雙反調(diào)查勝訴有信心

　　10月21日，美國(guó)地板企業(yè)協(xié)會(huì)向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)地板企業(yè)展開(kāi)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查(后稱雙反調(diào)查)。中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)唐召群近日告訴成都商報(bào)記者，協(xié)會(huì)將組織中國(guó)地板企業(yè)積極應(yīng)訴，“我們對(duì)勝訴是很有信心的。”

中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)唐召群

　　針對(duì)中國(guó)地板已不是第一次

　　美國(guó)地板企業(yè)協(xié)會(huì)在“雙反”調(diào)查的申請(qǐng)書(shū)中稱，中國(guó)出口美國(guó)的多層實(shí)木復(fù)合地板和強(qiáng)化地板存在傾銷和政府補(bǔ)貼，且傾銷幅度高達(dá)242.2%，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)地板生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商的利益，要求美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)立即對(duì)中國(guó)地板企業(yè)啟動(dòng)雙反調(diào)查，于2011年初做出裁決，2011年底對(duì)中國(guó)地板產(chǎn)品征收“雙反”稅。

　　根據(jù)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)搜集的信息，美方要求進(jìn)行雙反調(diào)查的中國(guó)木地板企業(yè)多達(dá)169家，涉及出口金額1.2億美元，知名品牌幾乎全部榜上有名。而實(shí)際上，不管是否被列入雙反原告指控的名單，只要在2010年4月1日~2010年9月30日對(duì)美國(guó)出口了復(fù)合地板的企業(yè)都屬于反傾銷被調(diào)查企業(yè)，凡是在2009年1月~2009年12月出口復(fù)合地板產(chǎn)品并進(jìn)入美國(guó)海關(guān)的企業(yè)都是反補(bǔ)貼調(diào)查的對(duì)象，打擊面不止169家企業(yè)。

　　這是美國(guó)首次對(duì)中國(guó)木地板行業(yè)展開(kāi)雙反調(diào)查，之前美國(guó)相關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)已經(jīng)展開(kāi)過(guò)“337調(diào)查”、“332調(diào)查”、反傾銷調(diào)查。光是四川本土企業(yè)升達(dá)地板，2004年就遭遇加拿大雙反調(diào)查，2005年又遭遇美國(guó)、荷蘭、愛(ài)爾蘭企業(yè)指控鎖扣專利侵權(quán)(337調(diào)查)，兩次都積極應(yīng)訴并最終勝訴。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)積極應(yīng)訴

　　中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)唐召群告訴成都商報(bào)記者，國(guó)內(nèi)地板企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，“利潤(rùn)已經(jīng)非常薄了，不要說(shuō)對(duì)他們征收242.2%的懲罰性關(guān)稅，就算是補(bǔ)繳100%的關(guān)稅，這些企業(yè)都會(huì)有巨額虧損。”

　　唐召群說(shuō)：“我國(guó)地板對(duì)外出口地區(qū)中，對(duì)美出口占到第一位。因此這次應(yīng)訴具有標(biāo)桿意義，如果勝訴，有利于“中國(guó)制造”地板走向全世界。如果敗訴，中國(guó)木地板就只能退出美國(guó)市場(chǎng)。”不僅退出美國(guó)市場(chǎng)，歐盟等市場(chǎng)也會(huì)跟進(jìn)，以此為借口設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國(guó)制造的地板就只能在中國(guó)銷售了。

　　業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，北美盛產(chǎn)木材，美國(guó)企業(yè)又能從臨近的南美進(jìn)口大量?jī)?yōu)質(zhì)木材，美國(guó)木地板企業(yè)擁有比中國(guó)企業(yè)更低的原材料成本，地板行業(yè)是機(jī)械化生產(chǎn)，不需要太多勞動(dòng)力，因此美國(guó)生產(chǎn)商制造的木地板利潤(rùn)豐厚。而中國(guó)造木地板這幾年在國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格已經(jīng)很低了，同時(shí)制造工藝和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都不輸給歐美品牌的木地板，因此在美國(guó)市場(chǎng)越來(lái)越受到歡迎，這讓美國(guó)企業(yè)感到了難受。美國(guó)地板企業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)的雙反調(diào)查，目標(biāo)也指向了對(duì)價(jià)格比較敏感的多層實(shí)木地板和強(qiáng)化木地板。

　　10月29日，中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)召集圣象、升達(dá)等50多家地板生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)“美對(duì)華復(fù)合地板反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查”座談會(huì)，各企業(yè)均表態(tài)要團(tuán)結(jié)起來(lái)積極應(yīng)訴。據(jù)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)工作人員介紹，中國(guó)將圍繞“產(chǎn)業(yè)損害”、“反傾銷”、“反補(bǔ)貼”三方面積極展開(kāi)抗訴。其中“產(chǎn)業(yè)損害”將以中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，并聯(lián)合80多家會(huì)員企業(yè)展開(kāi);“反傾銷”將由企業(yè)自己自行處理;“反補(bǔ)貼”將由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)一起應(yīng)對(duì)。相關(guān)企業(yè)目前在在律師的指導(dǎo)下填寫(xiě)抗辯材料，于11月8日前遞交給美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)，等待初裁結(jié)果。如果抗辯結(jié)果顯示中國(guó)地板產(chǎn)業(yè)未對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害，那么“雙反”調(diào)查將不成立，美方會(huì)自動(dòng)取消指控。