中國(guó)木地板企業(yè)337調(diào)查艱難突圍

　　“商務(wù)部正在北京召集木地板企業(yè)的負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)”，1月24日，常州市地板協(xié)會(huì)辦公室沈主任的話告訴記者，最近幾天，圣象、升達(dá)、洛基等遭遇“337調(diào)查”的木地板企業(yè)的老總都在北京。“337調(diào)查”是指美國(guó)根據(jù)1930年《關(guān)稅法》第337節(jié)對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)尤其是侵犯專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起的調(diào)查。
　　而配合商務(wù)部組織中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)，也同樣表示現(xiàn)在不便發(fā)表意見(jiàn)，“近期就會(huì)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議來(lái)商量下一步對(duì)策”，該協(xié)會(huì)地板委員會(huì)主任呂斌告訴本報(bào)。
　　被譽(yù)為“比反傾銷更具殺傷力”的“337調(diào)查”正在刺痛越來(lái)越多的中國(guó)出口企業(yè)。1月初，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）終裁推翻了初裁結(jié)果并簽發(fā)了普遍排除令，裁定中國(guó)涉案的18家木地板企業(yè)侵犯了荷蘭Unilin公司的鎖扣專利。
　　本報(bào)獲悉，中國(guó)木地板企業(yè)將采取上訴美國(guó)聯(lián)邦法院的方式將官司引入漫長(zhǎng)的司法程序。在專利上喪失主動(dòng)權(quán)之后，這可能是中國(guó)木地板爭(zhēng)取美國(guó)市場(chǎng)的最后一擊。據(jù)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)木地板市場(chǎng)部主任吳盛富透露，1月26日召開(kāi)會(huì)議后可能會(huì)有進(jìn)一步明確信息。
　　不言放棄
　　“終裁結(jié)果對(duì)我們不利，但是還可以向聯(lián)邦法院提起上訴，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)階段”，北京市集佳律師事務(wù)所律師告訴本報(bào)，該所是本次案件的代理律師事務(wù)所之一。此前有媒體透露相關(guān)協(xié)會(huì)正在組織企業(yè)繼續(xù)上訴。
　　中國(guó)木地板企業(yè)的集體陣痛始于2005年7月1日。荷蘭Unilin公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)愛(ài)爾蘭地板公司和美國(guó)Unilin北卡羅來(lái)納地板公司聯(lián)合向美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提起“337調(diào)查”申請(qǐng)，指控包括18家中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球30余家強(qiáng)化木地板生產(chǎn)廠商侵犯其地板鎖扣技術(shù)專利。
　　這對(duì)于每年向美國(guó)出口3000萬(wàn)平方米、整體規(guī)模達(dá)到300億元的中國(guó)強(qiáng)化木地板企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次猝不及防的攻擊，如果對(duì)方訴訟成功，意味著中國(guó)企業(yè)必須“一次性支付10萬(wàn)至12萬(wàn)美元，每銷售1平方米另付0.65美元的專利許可費(fèi)”后才可以進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，這無(wú)疑將全面瓦解中國(guó)木地板的成本優(yōu)勢(shì)。
　　包括圣象、升達(dá)、菲林格爾在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)隨即決定集體應(yīng)訴。ITC在2006年7月3日的初裁中判定中國(guó)木地板產(chǎn)品侵權(quán)，但其使用“第7號(hào)鎖扣”技術(shù)繞道設(shè)計(jì)的產(chǎn)品可以在美國(guó)銷售。但今年1月初ITC的終裁判定中國(guó)企業(yè)侵權(quán)，而同時(shí)簽發(fā)的普遍排除令意味著除非交納高昂的專利費(fèi)，否則中國(guó)強(qiáng)化木地板將永久退出美國(guó)市場(chǎng)。按照程序，終裁結(jié)果將由美國(guó)總統(tǒng)在60天內(nèi)進(jìn)行政策審查然后生效。
　　要想保住美國(guó)市場(chǎng)，對(duì)利潤(rùn)動(dòng)刀是另一條出路。但數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)木地板行業(yè)的平均利潤(rùn)不到10％，所以ITC的此終裁結(jié)果對(duì)于出口平均價(jià)格每平方米不超過(guò)50元的強(qiáng)化木地板企業(yè)來(lái)說(shuō)根本無(wú)力承擔(dān)。
　　而近日商務(wù)部網(wǎng)站的一則消息則頗耐人尋味：面對(duì)美國(guó)“337調(diào)查”終裁不利結(jié)果，1月初，常州地板企業(yè)首次向印度出口實(shí)木地板、竹地板，總金額為51717美元。此前常州地板協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鳴生就對(duì)媒體表示：不會(huì)輕言放棄國(guó)際市場(chǎng)。
　　“337”之觴
　　中國(guó)企業(yè)迄今為止沒(méi)能打贏過(guò)一場(chǎng)“337”訴訟案件，荷蘭Unilin公司則在全球范圍內(nèi)的專利官司中從未失手，而這場(chǎng)對(duì)峙也由于是目前涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的一次“337調(diào)查”案而備受關(guān)注。
　　北京集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司副所長(zhǎng)李雷向本報(bào)表示，與反傾銷相比，“337調(diào)查”對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的威脅更大，它已經(jīng)成為美國(guó)企業(yè)阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入美國(guó)最省錢、最省時(shí)的法律途徑。
　　自1986年對(duì)中國(guó)發(fā)起第一例“337調(diào)查”后，近幾年中國(guó)成了美國(guó)“337調(diào)查”的第一大目標(biāo)，截至2006年6月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)共對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”52起。
　　雖然大多數(shù)中國(guó)涉案企業(yè)能夠在“337調(diào)查”中采取應(yīng)訴的態(tài)度，但至今無(wú)一勝績(jī)的結(jié)果不得不令人扼腕。李雷認(rèn)為，“失敗的原因在于，產(chǎn)品專利基礎(chǔ)過(guò)于薄弱；應(yīng)訴中對(duì)于就訴或是和解有搖擺，立場(chǎng)不夠堅(jiān)定；高額的訴訟費(fèi)用中國(guó)企業(yè)難以接受。”
　　在遭遇此次訴訟后，升達(dá)地板營(yíng)銷總裁朱宏耀感慨道：“擁有合法專利，才能打破非關(guān)稅壁壘，獲得通行證，理直氣壯地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。”據(jù)了解，升達(dá)地板目前獲得許可的專利為14項(xiàng)，這在全國(guó)地板同行中已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。
　　李雷建議，中國(guó)企業(yè)應(yīng)更多的在創(chuàng)新上下功夫，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平，增加談判的籌碼，在市場(chǎng)投入之前作充分的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中尋找好的當(dāng)?shù)睾献骰锇橐彩且环N好的選擇。