CARB法規(guī)對(duì)中國(guó)板材工業(yè)的影響及現(xiàn)狀分析

　　2008年4月18日美國(guó)加利福尼亞州行政法案辦公室批準(zhǔn)了加州空氣資源委員會(huì)(CARB)頒發(fā)的降低復(fù)合木制品甲醛排放的有毒物質(zhì)空氣傳播控制措施(ATCM)，該法規(guī)已被納入加州法案第17冊(cè)。目前該法規(guī)是關(guān)于復(fù)合木制品的甲醛釋放量的最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一，并且要求工廠要嚴(yán)格按照法規(guī)要求的質(zhì)量管理體系來監(jiān)管工廠的生產(chǎn)過程;從2009年1月1日起沒有通過CARB認(rèn)證的復(fù)合木制品和含有復(fù)合木制品的成品都不能獲得進(jìn)入美國(guó)加州的“綠卡”。該法規(guī)的實(shí)施對(duì)我國(guó)的人造板生產(chǎn)企業(yè)和家具企業(yè)來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)“十年一遇”的難得機(jī)遇。

　　一、 CARB法規(guī)簡(jiǎn)介

　　CARB法規(guī)分兩個(gè)階段實(shí)施(Phase 1和Phase 2)，第一階段(P1)從2009年1月1日開始，要求用氣候箱法ASTM E 1333或ASTM D 6007測(cè)試板材甲醛釋放量，規(guī)定硬質(zhì)膠合板(HWPW)必須小于0.08ppm、刨花板(PB)必須小于0.18ppm、中密度纖維板(MDF)必須小于0.21ppm。從2010年開始將陸續(xù)實(shí)施法規(guī)的第二階段(P2)的要求。該法規(guī)不單對(duì)生產(chǎn)板材的工廠有要求，對(duì)家具廠、進(jìn)口商、貿(mào)易商、零售商都有嚴(yán)格的要求。其中對(duì)板材生產(chǎn)廠商的具體如下要求：

　　1、板材的甲醛釋放量必須符合標(biāo)準(zhǔn)的要求

　　2、必須強(qiáng)制第三方認(rèn)證(工廠應(yīng)按照要求建立質(zhì)量管理體系和品質(zhì)控制實(shí)驗(yàn)室)

　　3、產(chǎn)品上必須貼上合格的標(biāo)簽

　　4、工廠必須出具符合性聲明給下游賣家

　　從上我們可以看出該法規(guī)除了要求產(chǎn)品測(cè)試必須合格外，還要求工廠必須嚴(yán)格按照法規(guī)的規(guī)定建立品質(zhì)控制實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)量管理體系來監(jiān)管自身的產(chǎn)品，保證工廠生產(chǎn)出來的每一批板材都是合格品。這是CARB法規(guī)與其他法規(guī)最大的不同，也是取得CARB認(rèn)證最困難的一點(diǎn)。

　　二、 目前中國(guó)企業(yè)取得CARB的概況

　　根據(jù)CARB的官方數(shù)據(jù)，截止至2009年7月23日中國(guó)一共有305家工廠拿到CARB的認(rèn)證。其中中密度纖維板61家、刨花板有40家、膠合板有208家工廠(其中有個(gè)別廠家既生產(chǎn)MDF有生產(chǎn)PB)。

　　從以上數(shù)據(jù)我們可以看出取得認(rèn)證的工廠只有非常非常小的一部分，而且很多是生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單的HWPW的小型生產(chǎn)企業(yè)。而得到認(rèn)證的MDF和PB的生產(chǎn)廠家大部分還是只是符合CARB法規(guī)第1階段的要求，比如40家取得CARB認(rèn)證的刨花板工廠中只有14家工廠可以拿到P2階段的證書，并且這14家工廠里面有些工廠只有部分規(guī)格的產(chǎn)品可以達(dá)到P2階段的要求，有些規(guī)格還只能符合P1階段的要求。造成目前這一現(xiàn)象的原因筆者認(rèn)為有以下：

　　1、時(shí)間緊迫、認(rèn)證機(jī)構(gòu)少：2008年4月頒發(fā)ATCM的這一指令到現(xiàn)在只有一年多的時(shí)間，很多的企業(yè)對(duì)這一法規(guī)還不太了解。另外由于要拿到CARB的認(rèn)證，必須由CARB認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)(TPC)來做認(rèn)證。目前全世界一共有27家第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)(TPC)可以發(fā)CARB的證書，在中國(guó)大陸地區(qū)第一家拿到的TPC資質(zhì)的SGS廣州分公司已經(jīng)是在2009年的2月份，目前在中國(guó)大陸地區(qū)也僅有兩家認(rèn)證公司SGS 廣州分公司和SGS上海分公司拿到了美國(guó)CARB的認(rèn)可。

　　2、工廠質(zhì)量“良莠不齊”：從法規(guī)的要求我們可以看出該法規(guī)是目前來說最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一，很多工廠由于自身產(chǎn)品質(zhì)量和管理要求達(dá)不到CARB的要求或產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定所以沒有申請(qǐng)?jiān)撜J(rèn)證。

　　3、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響：眾所周知，美國(guó)是我國(guó)最大的家具出口市場(chǎng)，08年9月份，美國(guó)金融危機(jī)全面爆發(fā)，世界多個(gè)國(guó)家金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失。國(guó)內(nèi)家具及原材行業(yè)隨之受到?jīng)_擊，各類產(chǎn)品銷量下降，企業(yè)生存壓力驟升。在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，任何一家工廠要拿出一筆不小的費(fèi)用來進(jìn)行認(rèn)證都是要認(rèn)證考慮的事情。

　　三、CARB認(rèn)證對(duì)板材工業(yè)的影響和趨勢(shì)

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)不景氣，需求不旺盛，又恰逢美國(guó)實(shí)行CARB新法規(guī)，我國(guó)人造板工業(yè)不可避免地受到影響。但是，CARB認(rèn)證的實(shí)施并不完全是壞事，這將從多方面促使我國(guó)相關(guān)行業(yè)完成又一次“質(zhì)的飛躍”，促使我國(guó)人造板生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。

　　從拿到CARB認(rèn)證的工廠看，MDF和PB生產(chǎn)廠家都是一些產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、管理完善的在行業(yè)中屬于比較優(yōu)秀的廠家。從現(xiàn)階段來說大型生產(chǎn)企業(yè)基本上都拿到了認(rèn)證，根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)和SGS公司的內(nèi)部調(diào)查顯示，拿到CARB認(rèn)證的產(chǎn)品的銷量比較好而且價(jià)格也高，很多把握住了CARB認(rèn)證機(jī)會(huì)的工廠在金融危機(jī)的環(huán)境下“逆市上揚(yáng)”取的了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。所以目前很多中小型MDF和PB生產(chǎn)廠家迫于市場(chǎng)的壓力也正在改進(jìn)生產(chǎn)工藝，尋求膠水配方努力使自己的產(chǎn)品能達(dá)到CARB的要求。HWPW的工廠由于生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單我國(guó)很多HWPW的工廠都還是家庭式的手工作坊，雖然他們也能生產(chǎn)出甲醛釋放量可以達(dá)到CARB要求的產(chǎn)品，但是由于該法規(guī)還要求工廠必須嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量管理體系來管理，所以目前很多的膠合板工廠也借CARB的認(rèn)證來提高自身的管理。這從某種程度上來說CARB法規(guī)正在推動(dòng)我國(guó)的板材工業(yè)走向規(guī)范化、環(huán)保化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。

　　當(dāng)前形勢(shì)下，各種貿(mào)易技術(shù)壁壘、環(huán)保要求肯定越來越多。企業(yè)應(yīng)下決心調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和管理能力，走高端個(gè)性的品牌之路，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。