中方采取四項應對措施促中俄木材貿易 實現共贏

國家林業局副局長李育材

在今天上午舉行的資訊發布會上，關于俄羅斯調整木材進出口關稅對中俄木材貿易的影響，國家林業局副局長李育材指出，俄羅斯的政策一個是提高出口關稅，一個是取消進口關稅。這兩種舉措特別是后一種舉措將有助于我國木材加工產品出口到俄羅斯。

李育材解釋，為了限制大規模的原木對外出口，提高本國木材產品深加工的能力，俄羅斯政府從2007年的2月宣布到2009年將俄羅斯原木出口關稅提高到80%，每立方米不少于50歐元。同時為了鼓勵俄境內的木材加工產業的快速發展，俄羅斯政府對800多種俄國無法生產的加工設備包括木材加工設備取消進口關稅。

李育材指出，俄羅斯政府調整原木出口關稅后，對我們國家從俄羅斯進口原木，特別是對下游企業生產成本帶來一定影響。2008年上半年我們國家從俄羅斯進口原木首次出現明顯的減少，同比下降了24.3%，但是進口平均價格卻增長了30.1%，進口額13.9億美元，同比下降了1.5%。所以為了推進中俄木材貿易，中方采取了以下幾方面的應對措施。

首先，俄羅斯政府提高原木出口關稅，并不表示俄羅斯禁止原木出口，而是希望通過政策引導更多的企業在俄羅斯進行木材深加工，以此來促進俄羅斯森林產業的發展，鼓勵木材加工產品出口。俄羅斯具有豐富的森林資源，但是木材深加工的能力比較低，缺少資金、設備和廉價勞動力，而中國恰恰是具有互補性的。因此，俄羅斯提高原木出口關稅之后，很多中國企業將有希望到俄羅斯投資建廠或者與俄羅斯的企業合作。前年我到俄羅斯去訪問，親眼目睹了俄羅斯豐富的森林資源，但是俄羅斯的勞動力以及加工設備、采伐設備的落后和轉產也給俄羅斯木材加工企業帶來了負面效應。所以，我覺得這兩個鄰國如果優勢互補、合作起來，肯定能實現共贏、共同發展的局面。

第二，編制《對俄羅斯森林資源開發利用規劃》。以編制規劃為切入點，依托中國林業龍頭企業，以建設加工園區為突破口，加強兩國林業合作，得到了中俄兩國高層＊＊＊的充分肯定，對促進俄木材深加工具有重要作用。從2007年年底開始，簽訂了規劃的備忘錄和協議。這個規劃爭取在今年年底編制完成。

第三，積極開展對外交流合作相關工作。組織國內10多家知名木材加工設備制造企業到俄羅斯開展設備推介洽談活動，來增加俄企業對中國設備的了解和信心。我們國家的木材加工企業在世界上來說都是比較先進的且價值比較低的，對俄羅斯的林產工業發展是比較有益的。

第四，積極拓展林產品投資方式。充分利用我國勞動力資源豐富、機械化程度高等優勢，采取多種投資形式，與俄羅斯進行合作開發采伐林木的貿易。

李育才強調：“我相信在兩國政府之間強有力的政策的引導下，通過市場運作，平等互利的原則，對兩國的合作特別是兩國森林資源的開發和森林資源的深加工方面取得雙贏的局面。”

據李育才介紹，俄羅斯與中國近鄰，木材貿易可以說是順利方便。俄羅斯的森林資源總蓄積量達到807億立方米，中國是125億立方米左右。相比之下，可以看出俄羅斯有豐富的森林資源，為俄羅斯人民以及世界人民帶來了福音。中國是一個發展中的木材需求大國，國家經濟建設和人居生活的木材需求量在逐漸的增加。近年來中俄林產品貿易數額在逐步增長，年均貿易額占總額貿易的10%左右。2007年我們國家從俄羅斯進口原木是254萬立方米，價值27.1億美元，約占當年原木進口總額的64%左右。

2008年7月29日上午10時，國家林業局資訊辦公室舉辦第四屆中國（牡丹江）—俄羅斯（遠東）國際木業博覽會資訊發布會。國家林業局副局長李育材、黑龍江省人民政府副省長呂維峰向媒體發布第四屆中國（牡丹江）—俄羅斯（遠東）國際木業博覽會籌備等有關情況，并答記者問。出席發布會的還有黑龍江省林業廳廳長韓連生、黑龍江省牡丹江市市長張晶川，發布會由國家林業局宣傳辦公室主任、資訊發言人曹清堯主持。

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