2008年上半年我國林產品進出口形勢分析和對策

今年1-7月份，我國林產品進出口形勢不容樂觀。統計數據表明，1-7月份原木進口近十年來首次出現負增長，往年出口一直大幅度增長的膠合板和中纖板，今年以來也一直出現負增長，其它林產品出口也出現較大的困難。

一、我國林產品進出口形勢分析

（一）林產品進口方面

俄羅斯出于對本國森林資源的控制，試圖以提供關稅控制木材出口，達到發展本國木材加工產業的目的。從2007年7月1日開始提高原木出口關稅，從今年4月份起，俄羅斯又將每立方米原木出口關稅提高到不低于15歐元，俄還計劃從2009年1月1日起，將原木出口關稅提高到80%，原木出口關稅每立方米不低于50歐元。連續大幅度調高原木出口關稅，使得我國進口俄羅斯原木量出現了負增長。
 

與此同時，我國許多林產品出口也出現負增長，用材量有所減少等，使我國多年來的原木進口大幅度增長的局面出現逆轉。據統計，今年前7個月，我國原木進口1874.96萬立方米，比上年同期下降18.61 %，減少的數量達到428.66萬立方米，其中，從俄羅斯進口1199.42萬立方米，同比下降21.62 %，減少的數量達到402.36萬立方米，占我國原木進口減少量的93.86%。

由于俄羅斯大幅度提高原木出口關稅，迫使我國加大從新西蘭、緬甸和加拿大等國進口木材。據統計，今年前七個月從新西蘭、緬甸進口的原木分別比上年同期增長20.23%和36.12%；鋸材進口277.52萬立方米，比上年同期增長9.29 %。

俄大幅度提高原木出口關稅，使得一些有條件的企業由原來進口原木，改為進口鋸材，因此，前七個月從俄羅斯進口鋸材數量有所增加。據統計，1-7月份，從俄羅斯進口鋸材109.78萬立方米，同比增長19.67%。

另外，今年從加拿大進口鋸材數量達到61.14萬立方米，比上年同期增長67.03 %，從美國進口的鋸材也有所增長。

其它林產品進口：由于美國次貸危機影響，人造板出口全面下調。1-7月份，膠合板、纖維板和刨花板進口量同比減少。據統計，今年前七個月共進口膠合板181963立方米、纖維板196300噸、刨花板146642噸，分別比上年同期下降2.17 %、27.79%和16.93 %。不過，中國對國外高檔的實木家具需求量迅猛增加，前7個月共進口實木家具共141011.11萬美元,，比上年同期增長94.94 %。

（二）林產品出口方面

由于美國是我國林產品最主要的出口大國，大量家具和林產品要出口到美國，美國經濟衰退，房地產不景氣，使許多林產品在美國市場顯得有些疲軟。如出口到美國的膠合板，由上年前七個月的1137169立方米，下降到今年同期的849523立方米，下降25.29 %。

我國出口到美國的木制家具占整個林產品出口的比重較大（2 007年前七個月占我國出口量的 47.39 %），上年前七個月出口到美國的家具額為171099.52萬美元，今年下降到167535.65 萬美元，同比下降4.09 %。

其他林產品如人造板、木地板等出口也不盡人意。尤其是上年出口量達到377.25萬立方米和878.18萬立方米的中纖板和膠合板,更加明顯。從前七個月海關統計資料表明,全國的中纖板和膠合板在多年出口不斷大幅度增長的勢頭出現大逆轉，今年以來一直出現負增長,七月份繼續又分別下降12.89 %和12.97 %。從幾大人造板生產省區的“三板”出口分析，山東和江蘇兩省的膠合板出口分別比上年同期下降10.79%和11.68%，這兩省出口的膠合板減少數量分別達到29.49萬立方米和29.35萬立方米，浙江則減少22.87%，出口的膠合板減少數量也達到8.61萬立方米。

在纖維板出口方面，除江蘇出口量達到64.52萬噸，比上年同期增長17.2%外，其它省區出口量都在大幅度減少，其中廣東、山東和廣西分別比上年同期增長49.51%、42.18%和40.25%，全國前七個月出口的中纖板數量較上年同期減少26.13萬立方米。

刨花板出口方面，由于俄羅斯需求量大增，使我國的刨花板出口量比上年同期增長11.75%。

膠合板出口國家方面，今年在美國、日本和英國等國家需求量下降的形勢下，我國的膠合板出口企業想方設法把膠合板銷往阿拉伯聯合酋長國和沙特阿拉伯等國，使這兩個國家的進口量顯著增長，如阿拉伯聯合酋長國的進口量較上年同期增長64.81%，沙特阿拉伯也增長16.51%，這兩個國家共進口膠合板數量達到55.73萬立方米，占我國膠合板出口量的12.2%；刨花板出口國方面，在許多國家和地區需求量下降的形勢下，大力開發俄羅斯市場，使我國出口到俄羅斯的刨花板數量比上年同期增長56.87%，這個數量占我國同期刨花板出口量的39.38%。

2008年1-7月我國主要林產品進出口統計表

二、改變態勢的對策（一）在原木進口方面

我國目前出現的原木進口減少主要是俄羅斯大幅度提高關稅形成的，解決的辦法：

1、通過政府、民間組織和俄羅斯政府進行談判，尋求雙方都能接受的稅率，使俄羅斯原木能較順利進入中國；

2、拓寬原木進口渠道，根據價格的高低，可加大向加拿大、新西蘭、美國等國進口原木，以滿足我國木材加工業對木材的需求。
 

（二）在鋸材進口方面

1、加大鋸材進口數量,目前除了利用在俄羅斯現有的我國木材加工企業和鼓勵有條件的木材加工企業到俄羅斯對原木按用途進行粗加工，這樣做的好處是既可以降低出口關稅，同時還能提高木材有效運量，降低運輸成本；

2、根據我國木材加工企業普遍對鋸材的規格需求，加大從加拿大、新西蘭、美國等國的鋸材進口，以滿足我國木材加工業對原料的需求。

（三）林產品出口方面

1、在目前林產品出口較困難的情況下，建議林業主管部門和行業組織，對目前的狀況進行調查研究，拿出有說服力的報告給中央有關部門，爭取國家盡快出臺出口退稅政策，以扶持林產品出口企業和生產企業的發展；

2、對生產過剩的人造板企業，要提高產品質量，壓縮產量，由過去向量要效益改為向質量要效益；

3、外貿企業要利用信息，千方百計開拓出口渠道。

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