美國調查終裁 地板企業承受巨痛

 　　●聲音
　　“終裁結果完全出乎我們的意料”；
　　“應訴337，我們輸了，現在沒有什么好說的”；
　　“案件審理一拖再拖，歷時一年半，我們已經預感到情勢不妙”；“我們的應訴，讓美國對中國木地板企業發布普遍排除令至少推遲了一年的時間，為國內企業贏得了寶貴的時間”；“我們尊重國外的知識產權，但也不會輕言放棄國際市場，企業會繼續通過正常途徑銷售產品”……
　　“終裁結果完全出乎我們的意料。”江蘇洛基木業有限公司董事長、常州市地板協會會長沈鳴生說。盡管遠隔千里，但是記者仍然能感受到他在電話線另一端的低落情緒。1月5日，美國國際貿易委員會最終裁定中國被訴企業專利侵權成立，并簽發了普遍排除令。根據337調查程序，終裁結果還需要由美國總統在60天內進行政策審查。裁決一旦生效，美國海關將根據該令要求，限制相關產品進口。盡管2006年美國國際貿易委員會的初裁結果中有一些利好消息，但考慮到前景存在很多變數，國內地板企業一直憂心忡忡，如今企業最不愿接受的結果還是出現了。據了解，本次終裁結果，波及江蘇省整個強化木地板行業和上游速生林種植業，江蘇省有數百家企業對美出口相關產品，總額過億美元。
　　結果完全倒轉
　　“應訴337，我們輸了，現在沒有什么好說的。”在聽到記者提及337調查時，一家參與應訴的地板企業員工敏感地回絕了采訪。對于國內的地板企業來說，他們此刻正承受著巨大的心理落差。據記者了解，美國國際貿易委員會對本案的初裁意見是：涉訴專利美國6928779專利無效；我應訴企業的涉案產品沒有侵犯6874292專利；我應訴企業的圓弧扣地板產品沒有侵犯6490836專利中的某項權利請求。
　　一位不愿透露身份的業內人士表示，盡管初裁結果有利，但是企業對終裁結果還是有一定的心理準備，并不是盲目樂觀。企業認為，只要終裁結果維持6928779專利無效，就意味著勝利，就可以為今后的規避設計創造良好條件。“可是現在結果完全倒轉，‘普遍排除令\’———太出乎意料了。”據記者了解，根據以往337案件的審理經驗，國內企業提供的證據在初裁時若被采納，終裁結果也會普遍利好，但是像本案終裁與初裁結果完全相反的情況還是十分少見的。
　　企業無悔應訴
　　“我們的應訴，讓美國對中國木地板企業發布普遍排除令至少推遲了一年的時間，為國內企業贏得了寶貴的時間。”作為此案的應訴企業之一，沈鳴生仍堅定應訴是正確的選擇。據記者了解，江蘇常州為全國復合木地板主要生產基地，僅橫林鎮就有131家生產企業，生產能力約占全國的1/3，出口占全國40%。
　　但是，美國國際貿易委員會簽發的普遍排除令無疑會對國內的木地板企業未來出口造成重大影響。根據終裁令，中國地板出口企業將不能再向美國出口任何鎖扣地板；對已輸入美國和庫存的產品將依據ITC的禁止令銷毀或繳納保證金。如果要在美國市場銷售，必須向Unilin公司“一次性支付10萬至12萬美元，每銷售1平方米另付0.65美元的專利費”，這讓我國地板產品在國際市場上喪失了價格競爭力。沈鳴生告訴記者：“我們尊重國外的知識產權，但也不會輕言放棄國際市場，企業會繼續通過正常途徑銷售產品。”
　　記者在采訪中了解到，正是意識到放棄美國市場會影響地板產業的發展，而且還會加劇國內市場的競爭，一些企業才不愿輕言放棄，積極應訴。沈鳴生告訴記者，強化木地板是一個朝陽產業，目前中國強化木地板的發展已走在亞洲前列。希望相關部門考慮地板企業目前的艱難處境，在政策上給予必要的增援。
　　尋原因圖破壁
　　對于此次應訴的不利結果，業內人士告訴記者，有三方面原因。首先，盡管起訴方美國Unilin公司并非鎖扣的原始創造者，但是如今起訴方擁有鎖扣的法定專利權，這是無可爭辯的客觀事實；國內企業也確實沒有相關的專利權，缺乏談判的砝碼。其次，此次應訴歷時一年半，案件進行的時間過長，終裁增加變數的可能性大增。“案件審理一拖再拖，我們已經預感到情勢不妙”。三是去年中美有關談判，為案件的最終結果增加了許多不利的政治因素。
　　盡管地板企業應訴337調查失利，但是未來仍有路可走。業內人士給出了如下建議：
　　尋找規避方案。沒有專利是完美無缺的，通過尋找一些專利上可能存在的漏洞來制定規避方案。但是，這種尋找規避方案的方法成功的可能性很小，具體做起來難度也很大。
　　司法訴訟。美國國際貿易委員會簽發的普遍排除令屬于行政裁決，企業可以向美國聯邦巡回法院上訴，把官司拖入漫長的司法訴訟程序。但是，這需要企業投入更多的金錢和精力。
　　購買專利。這是最簡捷的途徑。據了解，早在2006年6、7月份就已有兩家江蘇地板企業與其上游的美國進口商共同出資購買專利，并且企業只承擔其中較少部分的資金。
　　加強研發。一些行業協會從長遠角度出發，開始與國內的研發機構合作，加強木地板的專利研究工作，為企業以后進軍國際市場奠定基礎。
　　開拓新市場。企業可將放眼全球市場，積極開拓新的出口市場，不要因為碰壁美國市場，就急于將產品都轉移到國內，這將使本已競爭激烈的國內市場，廝殺更為慘烈。
　　采訪手記
　　在記者采訪過程中，很多應訴的地板企業和業內人士或回避或采取不愿透露姓名的方式來接受采訪，應訴337失利，使他們承受著前端的壓力和困難，出于各種原因他們已不愿面對媒體，面對公眾。
　　此時此刻，企業更多地是在規劃未來的市場，一位參與應訴的地板企業老總推掉記者采訪的原因就是，他此刻正在北京積極籌備展會。雖然國內木地板企業缺乏國際應訴經驗，但是積極應訴是企業面對國際貿易摩擦的唯一選擇，通過應訴，企業不僅極大地提升了對國際市場的認識，也在此過程中積累了搏擊國際市場的經驗，提升了應對風險的能力。
　　另外，此案也給國內企業提供了很好的借鑒作用———企業拓展國際市場時，要注重知識產權保護，進行必要的專利申請，或實行專利交換，不要碰到官司以后才吸取教訓、總結經驗。同時企業也要通曉國際規則，關注國際貿易動態，未雨綢繆，為企業發展做好合理規劃。