八部門出臺措施 推動建材行業穩增長

近日，工業和信息化部、國家發展改革委、住房城鄉建設部等八部門聯合印發《建材行業穩增長工作方案》（以下簡稱《方案》），提出2023—2024年，建材行業保持平穩增長，力爭工業增加值增速分別為3.5%、4%左右，產業高端化智能化綠色化水平不斷提升。

《中國經營報》記者了解到，《方案》從投資、供給、消費、國際合作等4個方面提出了10項具體措施，其中特別明確要推廣綠色建材，實施深入開展綠色建材下鄉活動，擴大城市綠色建材推廣應用，完善綠色建材產品認證制度等。

業內認為，《方案》的出臺，將有助于推動建材行業的發展，促進經濟的穩定增長，將有力地推動建材行業的高質量發展，為我國經濟建設提供有力支撐。

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穩增長

建材行業是工業經濟平穩運行的重要領域。工業和信息化部數據顯示，今年1—7月增加值占工業的4.6%，占國內生產總值約1.6%。今年上半年，建材行業總體呈現增速減緩態勢，增加值低于工業、制造業，營業收入、利潤均有所下降，行業穩增長面臨較大壓力。

　　工業和信息化部材料工業司原副司長邢濤表示，建材行業當前增速減緩既有下游需求不足的原因，也有產業結構調整不夠的原因，目前建材行業增長仍主要依靠水泥等傳統產業，水泥及水泥制品營業收入占建材行業收入的近40％，無機非金屬新材料等新興產業占比仍較低。

記者了解到，八部門聯合印發的《方案》從投資、供給、消費、國際合作等4個方面提出了10項具體措施。

在擴大有效投資方面，明確推進綠色化改造，支持有條件的地區和企業開展綠色低碳先行示范；推進智能化轉型，加快研制一批重點細分領域智能裝備、智能工廠、智能服務、智能賦能技術、集成互聯等關鍵標準；加快重點項目建設，支持重點地區發揮骨干企業作用，協同發展超硬材料等優勢產業，打造具有國際競爭力的先進制造業集群等。

在提升有效供給方面，組織開展建材行業增品種、提品質、創品牌“三品”行動，著力促進大宗產品升級，聚焦新能源等領域需求，提升新材料供給能力。

在深化國際合作方面，《方案》提出，利用國內超大規模市場優勢，吸引具有先進技術的外資企業加大對我國無機非金屬新材料等方面投資。發揮水泥、玻璃等行業成套技術、裝備、標準與工程服務優勢，推動國際建材行業綠色低碳合作。

綠色建材

“隨著發展方式轉變，需求結構升級，建材行業已進入以綠色低碳為主要特征的新發展階段， 水泥等傳統建材產品需求量呈現穩中緩降的態勢，綠色建材、礦物功能材料、無機非金屬新材料等新興建材產業加快發展，這是行業結構調整的必然趨勢。”邢濤說。

近年來，綠色建材已成為建材行業發展轉型的重要方向,也是我國綠色經濟發展的重點產業之一。 綠色建材是指具有“節能、減排、低碳、安全、便利和可循環”特征的高品質建材產品。

2022年，工業和信息化部聯合住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、市場監管總局、國家鄉村振興局等六部門共同啟動了綠色建材下鄉活動。截至目前，先后批復浙江、山東等12個活動試點地區，鼓勵有條件的地方通過消費券等形式促進綠色消費，鼓勵骨干企業提供性價比更高的產品，鼓勵電商平臺設立綠色建材產品專區，有效推動綠色建材生產、認證、流通、應用、服務全產業鏈發展。

隨著綠色建材下鄉活動的深入開展，我國綠色建材產業駛入發展快車道。邢濤介紹，據初步統計，2023年1—7月，綠色建材營業收入和電商平臺銷售額均同比增長20%以上，納入活動范圍的獲證企業4400家，累計發放綠色建材產品認證證書7698張，較去年同期分別增長1.6倍和1.2倍。

《方案》提出，深化開展綠色建材下鄉活動。針對農房、基建等不同應用領域，鼓勵使用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等產品，支持開展綠色建造解決方案典型示范，提供系統解決方案。加大宣傳引導力度，進一步提升綠色建材消費理念，提振建材市場綠色消費水平。在綠色建材產品下鄉試點的基礎上，鼓勵各地積極探索綠色建材產業下鄉新模式，推動綠色建材下鄉活動向縱深發展。

此外，《方案》還提出將健全綠色建材產品評價標準體系，進一步擴大綠色建材產品認證實施范圍，建立完善綠色建材產品認證數據信息采集機制，加快綠色建材產品認證。同時，結合綠色建材下鄉活動和政府采購綠色建材促進建筑品質提升試點工作，引導建材生產企業積極開展綠色建材產品認證，力爭到2024年年底，增加綠色建材獲證企業1500家以上，綠色建材獲證產品3000種以上 。

邢濤還介紹，為加快綠色建材產業發展，工業和信息化部正在聯合相關部門研究制定《綠色建材產業高質量發展行動方案》，將從推動產業轉型、加快應用拓展、優化產業生態等三個方面引導和支持產業發展。

（文章來源：中國經營網，侵刪）