俄羅斯上調木材出口關稅

　　加工后的板材或半成品附加值更高，誰都不想賣原材料，俄羅斯這幾年出口量陸續有所減少，也恰恰在一定程度上驗證了這一點。

　　遠東西伯利亞地區是俄羅斯，也是世界重要的木材生產基地，俄羅斯出口木材具有長期性，目前，俄羅斯已成為中國木材市場最重要的供應國。中國是日益劇增的木材需求大國，俄羅斯木材出口關稅的上調，對中國木材工業的發展有著重大影響。

　　一、 俄羅斯關稅上調

　　自從2007年以來，俄羅斯方面不斷上調木材出口關稅。2007年7月木材出口關稅由6.5%上調到20%;2008年4月，又從20%上調到25%。

　　2008年底，俄羅斯方面曾宣布2009年將出口木材關稅上調到80%以上，但是由于國際金融危機，這一政策暫緩到2010年執行。

　　二、俄羅斯為何上調木材出口關稅

　　1、保護本國木業資源

　　出于保護本國資源以及環保的考慮，俄羅斯的林業政策開始實行可持續發展戰略，采取控制和限制采伐量的措施。

　　2、原木出口利潤低

　　作為世界上面積最大的林業大國，俄羅斯一國就占據了全球森林資源的1/5。每年可供利用的森林面積達1.8億立方米。然而，如此巨大的資源給俄羅斯帶來的利潤非常有限。由于本國的木材加工業發展落后，出口的木材絕大部分是未經加工的原木。而未經加工的原木出口利潤比起加工后的板材或半成品少的多。

　　俄羅斯也看到了其中的商機。羅休普金表示，本輪關稅上漲，并不是單純的提高出口門檻，而是通過關稅調整本國木材工業的結構，加大國內木材深加工，從而提高就業率，帶動相關產業的發展。

　　三、中國木業企業如何應對木材關稅上調

　　俄羅斯提高木材出口關稅將會進一步降低國內加工企業的利潤。09年俄羅斯木材出口關稅大幅提升，這將使國內加工企業面臨更大的壓力，部分國內加工企業已開始計劃調整木材用量或者轉做其他。

　　1、面對俄羅斯出口木材政策調整，應采取積極的應對措施，緩解企業的進口壓力。如鼓勵國內企業進駐俄羅斯與其合作開辦木材加工廠，為我國進口俄木材提供源源不斷的貨源;另外，俄羅斯原木稅率上調和價格的不斷上揚，我國原木進口企業成本不斷提高，建議相關聯檢部門適當降低企業進口費用，給予更多的優惠政策，促使我國進口俄羅斯木材繼續保持穩步提升。

　　2、針對我國進口俄羅斯原木的成本不斷增加，企業進口熱情減退的現實，建議調整木材進出口政策，擴大原木進口加工后出口的優惠政策，提高企業的利潤，鼓勵進口。

　　3、順應形勢變化，打造企業走出去平臺。考慮俄羅斯的投資環境及板材的加工和運輸要求，應主動引導企業走出去。在俄羅斯毗鄰地區建立木材加工園區，既可以使走出去的企業就近、集聚發展，也可以形成我國木材加工的規模效應。

　　4、充分利用我國口岸資源和生產要素成本相對較低的優勢，積極承接地區產業轉移，吸引有實力的木材加工企業落戶原木進口口岸。應抓住俄羅斯調整木材出口政策的契機，引導木材加工企業向精深加工方向發展，延伸產業鏈條，增加產品附加值。同時要通過政策手段，集中力量扶持一批有實力、有潛力的企業做大、做強。

　　5、發揮主導作用，推進木材加工業發展。政府有關方面應密切跟蹤、認真研究俄政策導向，因勢利導，趨利避害，從戰略角度做出長遠規劃和具體安排。同時把與俄開展木材合作作為一項重要工作來推進，開展研究，鼓勵合作采伐的同時，要考慮俄境內鐵路運費較高因素，選擇適宜的采伐地點，盡可能地減少木材運抵我國的費用。

　　由于占據天時地利，中俄兩國的木材貿易由來已久。俄羅斯木材關稅的進一步上漲，使國內大部分木業企業深受重創。

　　面對危機，木業企業只有積極應對，擴展木材進口的新渠道和方向，節約生產成本，進行技術創新，減少對俄羅斯木材的依賴性，這樣對企業才能在動蕩的市場競爭中立于不敗之地。